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酒泉市阿克塞县司法局：“一二三”工作法 持续推动法治政府建设

　　今年以来，酒泉市阿克塞县司法局聚焦法治政府建设，按照“一二三”工作法，依法审慎做实做细合法性审查工作，当好政府决策的“守门员”，为助推全县经济社会高质量发展贡献坚实法治力量。

　　审查规范“一机制”，严格落实制度流程图。围绕行政规范文件制定重大行政决策等事项，严格规范合法性审查程序，不断健全完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定相结合的决策机制。全面推行重大执法决定法制审核制度，健全公平竞争审查机制，充分发挥法律顾问、公职律师与司法行政部门联动作用，以规范前置必经程序压实重大行政决策责任，坚守法制统一底线，切实拉紧政府依法决策的“防护网”，将法律风险化解在政策出台之前。

　　合同决策“二重审”，切实找准“效率+质量”关键词。坚决实行承办单位初审、司法行政部门复审的“双重审查”工作模式，严把重大决策、规范性文件及重大项目合同主体、权限、内容、程序等法制审核关口，不断提升审查人员业务能力水平和出具法制审核意见的质量，确保合法性审查工作“零失误”和“零差错”。充分发挥司法局法治“参谋助手”作用，及时解答法律问题，提出法律意见，从源头上防范和化解政府合同签约履约风险。至目前，共审查涉法文件、重大项目合同40余件，提出法律意见300余条，签订的合同协议无被诉现象。

　　文件清理“三步走”，有效抓好“覆盖+多元+公示”着力点。一是全面摸底。对近年来特别是违反公平竞争审查标准、影响营商环境、不适应经济社会发展要求的规范性文件，开展全面清理工作，明晰责任与时限要求，摸排文件底数情况，形成完整清单，确保摸底“全覆盖”。二是深入清理，构建“责任到人、任务到位”全过程落实机制。同时，通过县政府网站、微信公众号等平台，形成群众参与、机关主动履责的全方位清理格局。三是公示宣传。及时公布清理结果，扩大文件清理知晓率，切实有效打造公平透明的制度环境。经清理，现行有效规范性文件7件，重新修订1件，宣布失效1件。

　　阿克塞县司法局将继续着力于提升合法性审查工作质效为目标，整合审查力量，发挥法律人才优势，不断提高审查质量，筑牢依法决策法治屏障，全力推动法治政府建设迈上新台阶、再上新水平。

原文链接：https://www.gszfw.gov.cn/Show/418169
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