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汕尾陆河：用好“绣花针” 织出党群“同心圆”

　　近年来，汕尾市陆河县不断在走实走好新时代党的群众路线上下功夫，以“入户联心”活动为抓手，汇聚全县党员、干部、网格员等人员力量，以“绣花”的耐心、细心、恒心，把群众的冷暖放心上，把民生实事落到实处，“穿针引线”织出党群幸福同心圆。

　　打磨“绣花针”，提高服务实效性

　　从以点带面到全面铺开，陆河县坚持试点先行，以“一张网、全覆盖、心连心”为导向，5月份在9个村（社区）试点“入户联心”活动，一村一策推动试点村制定联户方案，明确任务定人、定岗、定责。6月，在前期试点的成功经验上，全面铺开活动，按照“居住相邻、关系相近、双向选择、方便服务”原则，进一步细分网格，全县8个镇128个村（社区）党员、“两委”干部、驻村干部、“双百”社工、村级后备干部等全员出动，组成联户力量7020人，全覆盖联系群众5.7万余户26万余人，每户一张“联心卡”，公开联户干部姓名、职务、联系方式，实现群众有困难第一时间联系得到人。“联户干部贴心地把‘联心卡’贴到我家墙上，这样也不怕弄丢了找不到啦。”河口镇对门村一群众说道。

　　8月，随着县直机关工委印发《关于县直机关党员干部开展“入户联心”工作的通知》，联户队伍从镇域为主扩大到全县参与，县直机关党员、干部的加入，进一步壮大了联户力量，激活了基层治理“神经末梢”，不断丰富入户联心内涵。县直机关干部利用自身职能、资源、人脉优势，返乡走亲协调解决农村基建、产业发展、农业技术等难题，如县委党校干部在党的二十届三中全会后返乡用“乡里话”为群众解读与农业、农民息息相关的改革政策，耐心解答群众疑惑；县农业农村局邀请农技人员手把手传授农作物种植、病虫害防治等实用技术、普及农药使用安全知识，促进科技兴农；县市监局联户干部今年国庆节深入农贸市场、生鲜超市、餐饮等领域开展安全检查25次，发现并解决问题16项，为群众平安过节保驾护航……

　　在人员充足的情况下，为开拓联户干部思维方式，进一步彰显服务效能，陆河县设立“联心工作室”，联户人员定期集中在此汇总情况、研究问题，你一言我一语分享好经验好办法，为解决群众急难愁盼问题寻找最优解。同时，根据实际开展“入户联心”专题培训会、推进会，促进联户干部在联系服务群众中提升贯彻落实重点工作的理解力和执行力，提升抓改革、促发展的能力。

　　

　　找准“落针点”，提高服务针对性

　　为切实提高群众的获得感、幸福感、安全感，提高服务对象和服务内容都的针对性，为进一步全面深化改革、促进中国式现代化发展夯实农村基础，陆河县根据不同群体的需求不同、侧重点不同，打出服务组合拳。针对特殊群体、困难群体，给予关心关爱，提供上门义诊、上门理发、上门办理医保等服务，为符合标准的残障人士申请辅助器具等。针对外卖小哥常常为了“抢单”而忽视自身健康问题，河田社区联户干部积极联系卫生部门在“骑士加油站”里组织爱心义诊活动，为70余名外卖小哥进行血压、血糖、心电图等各项检查，送上党的“拳拳关爱”。“虽然会担心自己的健康问题，但是没有太多时间去关注，这次义诊让自己认识到要更多地关注自己的身体状况。”一位外卖小哥说道。

　　同时，以村级党群服务中心为阵地，入户摸底调查“幼、青、妇、老”四类群体需求，根据“日常+节日+十二节气”开展不同主题的活动，如为解决家长无暇“管娃”的后顾之忧，将暑托班开设在老百姓“家门口”；邀请专业人士开展青少年防溺水安全知识等课程活动。

　　为民解难、为企纾困。陆河县联户干部还为落地陆河的企业提供帮助，如水唇镇联户干部化身80多家制衣厂和群众间的“桥梁”，对接企业招工需求和群众找工作需求，将农村富余劳动力变为富裕劳动力，让500多名妇女实现家门口就业。东坑镇竹园村的“浮日瀑布咖啡”又是另一篇联户干部与企业的故事，据悉，在开展“入户联心”活动中联户干部记录下群众想发展“生态文旅”的想法，在招商引资引进企业后，竹园村将整个“浮日瀑布咖啡”作为一户，由村党组织书记和镇驻队组长作为对接的联户干部，从前期的土地流转、沟通协调到后期的常态走访，联户干部始终尽力做好企业服务工作，做到让企业引进来、留得住。

　　

　　用好“穿针法”，提高服务精准性

　　上面一根针，下面千条线，如何用好用活这根“绣花针”，将基层千条线捋顺并钩织出和美画卷，陆河县联户干部以“入户联心+”模式，熟用“讲、看、听、问、帮”五字工作法，以“入户联心+”模式串联起“百千万工程”、人居环境整治、医保征缴、“村医通”使用、“以旧换新”等工作。坚持每月下发入户指引，做到村（社区）发展需要的联户干部来沟通，群众想不到的联户干部先想到，担起“上情下达、下情上达”职责，让服务方向更精确、内容更全面。近期，为把“以旧换新”惠民政策送到群众身边，全县联户干部走街串巷宣传普及，用“大白话”解说补贴标准，“手把手”梳理申领流程，切实让群众享受政策红利，变“能用则用”为“能换则换”，降低耗能、提升品质，助力新质生产力发展。

　　同时，建立健全“发现—反映—解决—反馈”全流程闭环管理机制，对能答复处理的困难和问题当场就答复处理，即接即办，对一时不能解决的分类型、逐级上报进行处理，各村（社区）坚持线上线下相结合，所有事项都要通过网格员录入“民情地图”，纳入网格事件管理，逐条逐项跟踪销号，不管大事小事，都能事事有回音、件件有着落。

　　基层面临的群众问题多而杂，多元力量的参与能变“单兵作战”为“多部门合力攻坚”，快速有效解决群众难题。螺溪镇正大村联户干部在一赡养老人的矛盾纠纷事件中遇到矛盾双方争执不下、情绪极其激动的情况，关键时刻，镇党委立即邀请镇派出所、驻村律师和相关职能部门共同参与调解，多角度分析并提供法律援助，最终矛盾双方签下赡养协议，长达多年的矛盾纠纷成功化解。

　　值得一提的是，陆河县还创新议事形式，巧妙搭建议事平台，将服务阵地前移到群众家门口，河口镇实施“板凳夜话”群众工作法，全体联户干部利用晚上闲暇时间不定期轮流到各自然村开展“板凳夜话”，与群众围坐一桌传达惠民政策、答疑解惑、解决纠纷，在群众的畅所欲言中听民声、问民计、解民忧。自开展“板凳夜话”以来，共在7个自然村开展20余次夜话，收集意见58条，解决村集体土地纠纷、春耕期间土地流转、集体土地承包确权等9个难题。

　　

　　群众利益无小事，一枝一叶总关情，自“入户联心”活动开展以来，陆河县联户干部时常是“政策宣传员”，时常是“民意收集员”，时常又是“矛盾调解员”，不管哪一种“身份”，都是“全心全意为人民服务”的最美诠释。截至目前，全县联户干部共解决群众急难愁盼问题1347个，收集建议1200余条。

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