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肇庆德庆悦城镇：深化“1+6+N”基层治理体系 擦亮基层治理新品牌

　　近年来，肇庆市德庆县坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进“1+6+N”基层社会治理体系建设，以社会治理创新为导向，网格排查管理为基础，矛盾纠纷联调为手段，全面打造“党建引领+智慧网格”治理新模式。

　　获评先进典型，“一个中心”吹哨显成效

　　在“1+6+N”基层社会治理工作体系中，“1”指综治中心，是“1+6+N”整个工作体系的核心枢纽，发挥着统筹指挥、协同落实的关键作用。悦城镇成立由党委书记担任综治中心主任，镇相关部门和属地派驻机构作为成员单位轮值轮驻的镇综治委，形成镇党委牵头、部门协同的基层社会治理工作组织体系。整合群众信访诉求综合服务站、网格化服务中心、矛盾纠纷调解中心等各类平台，配备综治视联网视频设备和“雪亮工程”、天翼云眼等平台监控指挥设备，全面打造升级版的基层社会治理指挥中枢，实现“一个中心管平安、一个平台管治理”。

　　悦城镇以“中心吹哨、部门报到”为运行模式，结合“智慧乡村·数字悦城”数据平台支撑，实现矛盾纠纷调处、民生实事、网格巡查、平安乡村管理等事项的实时调度和高效办理。2024年4月，悦城镇综治中心被评为广东省“1+6+N”基层社会治理工作体系建设 2023年度先进典型。

　　办结率100%，“多张网格”治理有实效

　　悦城镇出台《悦城镇综合巡查工作方案（试行）》，成立悦城镇综合巡查工作领导小组，健全“镇—村居—网格”的基层组织链条。坚持推行“党支部建在网格上”，将全镇划分16个综合网格，每个网格由村（社区）党支部书记兼任网格长、村（社区）“两委”干部任网格员。推进党建、治理、服务、警务等各类网格“多网融合”，定人、定格、定责落实网格员日常巡查走访，形成矛盾及时调处、视情向上汇报、部门主动承接、限时办理反馈的工作闭环机制，实现“人在格中走、事在网中办、矛盾不上交”。

　　2024年以来，网格员通过“粤平安”平台录入网格事件1488件，办结1488件，办结率达100%；镇专职巡查队共发现基层治理隐患问题101项，完成整治71项，相关部门正在跟进处理30项，有效解决群众急难愁盼问题，提升人民群众的幸福感、获得感、安全感。

　　成立“龙母文化调解队”，协商共治化解基层纠纷

　　德庆县悦城龙母祖庙景区文化底蕴深厚，闻名海内外，拥有“全国重点文物保护单位”“国家级非物质文化遗产”“国家4Ａ级旅游景区”三个“国字号”招牌。悦城镇立足工业镇和旅游文化镇的发展定位，探索建立以龙母文化为基底的纠纷联调工作机制，将龙母文化中敬天爱人的底蕴与调解工作有机结合。依托“两代表一委员”“五老”工作者、龙母文化讲解员等成立“龙母文化调解队”。调解员以“龙母子孙”拉家常、话民生，同根同源拉近双方距离，倡导共同传承孝亲敬老、济困利群的优秀民俗，在坚持公平公正立场下解决问题。广泛动员社区能人、乡贤积极参与，推动矛盾纠纷源头预防、就地实质化解，形成“龙母文化”力量引领下的协商共治新模式，为基层纠纷协调化解提供新动力。

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