遂昌:坚持小口切入 让数"智"监督具象化
“经大数据碰撞发现,我县这家民营养老机构疑似存在违规申领补贴问题……”不久前,遂昌县纪委监委派驻第五纪检监察组收到了一条来自公权力大数据监督应用平台发出的红色预警,随后该组仅用10天时间便查清了问题,督促相关职能部门约谈机构负责人,并责令追回违规领取的3780元补助款。
红色预警的快速查实得益于大数据监督模型的强大功能。今年以来,遂昌县纪委监委深入探索数字赋能监督工作,成立数字纪检监察室,明确了公权力大数据监督、数字初核、数据分析研判、案件查办“后半篇文章”的数字化治理监督等职责,推动构建了“专项建模”“案件建模”“串联建模”三维建模法,为精准高效开展监督执纪执法提供了数“智”支撑。
海量数据如何集成?为打破部门“壁垒”和数据鸿沟,该县纪委监委牵头构建了跨部门数据共享机制,联合县人力社保局、教育局、自然资源和规划局等职能部门,全面归集模型涉及的基础数据,实现数据“颗粒归仓”,科学推动建模工作。
在建模具体实践中,该县纪委监委借助大数据技术,聚焦权力集中、资金密集、资源富集的重点领域和关键环节,结合权力寻租点、群众关注点等,对国企资金管理、公车使用、养老服务等子场景进行建模,织密了日常监督网络。
除了将监督模型运用于日常监督中,该县纪委监委还以专项监督为切入口开展建模,提升监督质效。如在中小学校园食堂安全和膳食经费管理突出问题专项治理中,该县纪委监委派驻第七纪检监察组紧盯“人”“事”“责”,全面梳理了校园采购配送验收、资金使用、食品安全等廉政风险点,集中对相关行权数据进行归集分析,针对可能诱发的问题,有力构建了“校园食堂”监督模型。
查办一系列案件,分析一批类案,完善一组数字模型。近年来,该县纪委监委有力查处了妙高街道古院村原“一肩挑”干部雷某某、云峰街道湖边村原“一肩挑”干部黄某某、王村口镇山前村原党支部副书记毛某某等一批村级工程项目领域严重违纪违法案件,并深入分析村级工程项目领域类案件特点和案发规律,深挖背后的共性问题。围绕该领域易发多发问题,该县纪委监委建立完善了“利用职务便利帮助亲属在未中标的工程中获取施工资质”“村干部交叉承揽工程”“村干部违规插手工程”“村级工程收款人与施工人信息不一致”等监督模型,碰撞产生红色预警45条,查实率达82.2%,真正实现让数据多“跑腿”,让疑点会“说话”。
通过自定义创建监督模型,该县纪委监委充分发挥大数据筛查比对覆盖面广、精准度高等特点,推动形成“数据碰撞—系统预警—调查核实—处理纠正”的闭环监督处置模式。截至目前,该县已构建模型23个,发现红色预警180条,查实139条,处理173人,挽回经济损失49.59万余元。
“我们要持续推动大数据技术与纪检监察工作深度融合,强化大数据思维的有效运用。”针对相关案件暴露出的制度建设薄弱环节,遂昌县纪委监委相关负责人表示,将举一反三、复盘总结,采用“滚动更新数据、定期集中碰撞”的动态监督模式,对问题整改情况及时开展“回头看”,不断提高智慧监督治理效能。
(遂昌县纪委监委)
原文链接:http://www.zjsjw.gov.cn/yixiankuaixun/202411/t20241107_23006184.shtml
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