眉山市东坡区司法局坚持“四个强化” 助推镇(街道)合法性审查工作提质增效
今年以来,为深入贯彻落实中共眉山市委全面依法治市委员会工作部署,探索建立合法性审查长效机制,眉山市东坡区司法局以“四个强化”为抓手,持续筑牢法治根基,实现合法性审查全面覆盖,助推镇(街道)合法性审查工作提质增效。
强化组织保障,让审查意见“落得实”。明确各镇(街道)合法性审查工作的主体责任,由各镇人民政府、街道办党政主要负责人对合法性审查工作承担第一责任人职责,将镇(街道)合法性审查工作纳入法治政府建设考核事项,及时总结工作经验,加强推广应用,对工作推进不力、效果不好的进行通报、约谈,切实让合法性审查意见“落得实”。
强化制度建设,让审查全覆盖“靠得住”。区委依法治区办结合全区工作实际,印发了《东坡区镇(街道)合法性审查工作实施方案》,将镇(街道)的重大行政决策、行政规范性文件、镇(街道)作出的重大行政执法决定、镇(街道)提请区政府常务会议审议的事项、涉及大额采购、投资合作、招商引资等内容的重要协议、其他镇(街道)基层治理中涉及的重大涉法事务等事项纳入合法性审查范围,确保重要事务应审尽审,全力保障合法性审查全覆盖“靠得住”。
强化审查程序,让审查意见“看得见”。进一步规范合法性审查程序,主导制定《镇(街道)合法性审查指引》《镇(街道)合法性审查书》《镇(街道)合法性审查参考流程图》等参照格式,推动合法性审查事项的送审、审查、审批、审查意见书面回复等程序有序衔接,把好镇(街道)重要事项审查关,确保合法性审查意见书“看得见”。今年以来,共审查重大合同、重大行政决策等70余件,为各镇(街道)科学、民主、依法决策提供了有力保障。
强化队伍保障,让审查人员“审得好”。各镇(街道)均确定司法所为合法性审查机构,组建了“分管负责人+司法所负责人+法律顾问”的合法性审查小组,共配有审查人员41名(其中法学专业12名,通过法考11人)。东坡区司法局组织开展镇(街道)合法性审查人员轮训,通过采取“以老带新”模式,让轮训人员全面参与到合法性审查工作办理全过程,在“实战”中明确合法性审查标准,理顺合法性审查程序,掌握审查业务技巧,还建立了局机关公职律师、法学专业人员一对一联系机制,指导各镇(街道)合法性审查工作,以专业化能力确保镇(街道)合法性审查人员“审得好”。
赵凯
原文链接:https://www.sichuanpeace.gov.cn/dfdt/20241118/2924800.html
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