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东阳:建立案例指导制度 把好基层案件质量关

　　“蔡某某案关联人多、部分证据追溯年限较远。按照往常的工作进度，查办起来至少需要3个月。在片区协作组的指导下，我们通过学习借鉴同类典型案例，仅用一个多月就查清了该案。”应仕强说。近日，东阳市纪委监委召开案件分析复盘会，虎鹿镇纪委负责人在会上对近期查办的一起违反廉洁纪律典型案件进行剖析复盘，总结经验做法。

　　今年以来，东阳市纪委监委创新建立案例指导制度，推进同类案件证据标准、条规适用、处分尺度“三统一”，进一步提升纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。

　　针对基层办案中证据甄别能力有待加强、证据标准把握还需提高等，东阳市纪委监委坚持问题导向，印发乡镇（街道）业务知识手册，并按照线索处置、初步核实、立案审查、案件审理、处分执行等五个阶段形成工作流程图，让乡镇（街道）纪（工）委对照参考。同时，该市纪委监委建设配套典型案例数据库，涵盖即时查询、类案归集等功能，囊括违纪事实、条款、案情、处分结果等各要素，严格把好案件质量硬标准。

　　同时，东阳市纪委监委按照“资源整合、优势互补、统筹联动”原则，建立“室组地企”片区协作组，实行“委领导+纪检监察室+派驻机构+乡镇（街道）纪委+市属国企纪检机构”协同监督、协作办案模式，成立6个“室组地企”片区协作组，乡镇（街道）纪（工）委在办理案件时，可根据需要向所属的片区协作组提出协助需求。对于案情较为复杂、类案参考把握难、可能达到重处分档次的案件，由市纪委监委案件审理室实施提前介入。

　　此外，该市纪委监委以“以老带新”“以案代训”等方式，让乡镇（街道）纪检监察干部在审查调查一线提升办案能力；还依托“廉韵东阳”大讲堂和“学思践悟”青年学习小组等平台，不定期举办典型案例专题培训、召开案情分析复盘会等，通过“案情回放+全程回演+问题回眸+质效回溯”的方式，讲深讲透同类案件查办经验做法，并常态化开展办案业务技能比武，对成绩优异者适当表彰，激发乡镇（街道）纪检监察干部学习动力。

　　（东阳市纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/yixiankuaixun/202411/t20241113_23024344.shtml
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