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沉甸甸的平安金鼎，藏着“淳安密码”

　　自2004年以来，浙江省淳安县连续19年被浙江省委、省政府授予“平安县”称号，获得全省首批“二星平安金鼎”，人民群众安全感、满意率持续位居浙江前列。

　　多年来，淳安是如何做到筑牢长治久安的县域根基，续写“有一种平安叫淳安”？我们在当地，找到了答案——

　　淳安地处浙西山区，县域面积较大，村社分布较散，村居分布较远，各乡镇便“因地制宜，各出实招”，持续推进“一镇一品”基层治理品牌的打造，形成一批各具特色的基层治理模式，擦亮平安建设法治“底色”。

　　枫树岭镇下姜村群山环抱、小溪穿村而过，廊桥横跨其上，村民三三两两围坐，聊生活、话家常。村内民宿简约雅致，打铁铺、篾匠铺、石头画坊、狮城酒坊等项目相继落户，尽显平安风景。

　　这得益于下姜村将自治、法治、德治等融入基层社会治理，制定《下姜村规民约十条》《农村党员干部六条禁令》；创建村级“群英智囊团”，凡涉及村级民生改善、工程项目、重大决策等事项，“群英智囊团”成员全程参与，承担建言、服务、监督、评议的职责。

　　

　　下姜村是枫树岭镇基层社会治理创新的一个缩影，该镇创新“六个一”新模式，推进基层五治融合。在淳安，各个乡镇都有着独特的治理智慧。大墅镇创新探索“党建引领、警网联户、邻里守望”乡村社会治理新机制；左口乡创新打造“心宿左口”基层治理品牌，念好“统、防、解”三字经；金峰乡通过完善机制建设、紧盯重点防控、优化整改等方式，构建多元协同、稳定高效的基层治理新路径；鸠坑乡组建了年轻干部“鸠小青”、妇女代表“鸠小美”、网格队伍“鸠小安”三支暖心服务队，围绕辖区“一老一小”，开展各类贴心服务。

　　“我们坚持和发展新时代‘枫桥经验’，始终坚持平安根基在基层，在乡镇基层治理中多元化解矛盾纠纷。”淳安县委政法委相关负责人表示。

　　“我们四姐妹同意每人轮流照顾老人一个月……”5个月前，安阳乡联合司法所、律师事务所，成功调解了92岁高龄老人的赡养纠纷案件。安阳乡结合实际，总结出强抓“前端、中端、末端”三个维度，推进源头治理，把矛盾纠纷消除在萌芽、解决在基层的治理方法。

　　梓桐镇作为淳安县唯一的市级民间书画之乡，发挥群众书画文艺优势，引入书画艺人、老干部等力量，聘请金牌调解员方贝当导师，借助“书画间”“文人会客厅”等平台有效调解矛盾纠纷；富文乡在房产证办理、审批建房、农保理赔、公共设施应急抢修等事项上制定小事快办机制；千岛湖镇派出所党支部设立“小利茶室”，邀请退休党员和“社区达人”，与民警一起参与邻里矛盾纠纷调解，双方当事人喝完“舒心茶”后握手言和。

　　

　　淳安，安在何处？安在全县四千多平方公里的热土，安在全县四十多万百姓的心中，“一镇一品”基层治理品牌“多点开花”，“娘家侬”“和为贵”“仲规侬”“八仙桌”等调解百花齐放，不断续写着“有一种平安叫淳安”。

原文链接：http://chinapeace.gov.cn/chinapeace/c100047/2024-11/23/content_12755723.shtml
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