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凉山公安：“生态警务”绘就绿水青山“平安色”

　　秋末冬初，凉山大地披上了一层翠绿与金色交织的壮丽外衣，成群的候鸟在此聚集，美姑大风顶国家级自然保护区万山红遍、层林尽染，几只越冬的黑颈鹤优雅地飞过保护区上空，森林里的大熊猫憨态可掬，小熊猫成群结对的在林间穿梭，形成一道道灵动和谐的风景线，为这片土地注入了勃勃生机。

　　作为守护生态环境的重要力量，近年来，凉山公安机关紧密结合“昆仑”“清风”等专项行动，持续加大对各类破坏生态违法犯罪打击力度，以打击、巡护、宣传为着手点，不断强化“生态警务”实战能力，以生态警务守护绿水青山。

　　 

　　“生态警务”绘就绿水青山“平安色”。凉山州公安局供图

　　全力防林火 全速破火案

　　聚焦主责主业严打震慑环境犯罪

　　近日，西昌市大兴乡的综合执法队辅警张伟在使用无人机巡查林地时，发现一名村民违反《凉山州禁火令》。张伟立即通过无人机喊话并拍照取证，责令该村民立即熄灭烟头，并前往乡综合执法大队接受处罚。

　　同时，在西昌市海南街道白庙村，驻村辅警李明与五名民兵正在进行家访，强调森林火灾的防范措施，确保村民们能够积极参与森林火灾的预防工作中。

　　在凉山，像张伟和李明这样的专职驻村辅警有2285名，每到防火高风险期，驻村辅警和该村综合执法队队员就会不分昼夜带装巡防，协助社区民警、村组干部、网格员分级分类做好森林草原防灭火五类重点人员管控。

　　“凉山林草资源丰富，林区内珍禽异兽众多，可以说有效遏制森林火灾，就是对生态环境的重要保护。”凉山州公安局相关负责人表示，为提升防火和应急响应能力，加强对违规野外用火的打击，凉山公安推行“一村一辅警”警务模式，建立1289个标准化警务室，并为每名辅警配备摩托车、警务通及单警装备，增强基层防火力量。此外，实施“军警民”联合巡逻机制，对五类防灭火重点人员实施分级分类管理，并印发《凉山州2024严打违规野外用火违法犯罪专项行动方案》，推动行政查处和火案侦办工作的有序开展。同时，推动森林草原泛感知网络建设，实现了重点区域的全覆盖。

　　 

　　“军警民”联合在一线巡逻。凉山州公安局供图

　　为克服火案现场信息线索极少的问题，2022年6月，凉山州公安局成立了李飞火案专家工作室，配备专业技术骨干，专注于火案勘查领域。通过探索总结“163技战法”并制定《重大、疑难火案侦办指引》和《火案侦办现场勘验指引》等机制，实现了连续三年重大火案破案率、火因查明率“两个100%”。

　　防林火、破火案，是凉山公安防范遏制、依法打击环境犯罪的一个缩影。近年来，凉山公安始终坚持用最严格的制度和最严密的法治保护生态环境，坚决依法严打、防范遏制生态环境资源犯罪。构建了“专业+机制+大数据”新型警务模式，扎实推进“昆仑”“春风”等专项行动，部署开展“新篇”“谋治”和“保护生态”等系列行动，把打击矛头对准环境污染、破坏耕地、非法捕捞、破坏生物多样性、毒害古树名木、违规野外用火等违法犯罪。同时，启动了“图戎”“视觉计算”两个项目建设，升级了情指中心，建成火案专家工作室、网安工作室、森警情报研判室等，一旦发生相关案情，技网情全面赋能、同步上案，有效提升了案件侦破能力。

　　今年1月至10月，共立环境类刑事案件175起，起诉119起306人。

　　跨区域联动 跨部门协作

　　提升环境资源犯罪打击质效

　　环境资源犯罪类型众多，往往需要相应的专业知识和技术支持才能有效进行案件侦查和证据收集。同时，打击环境资源犯罪工作往往涉及多个地区，存在执法协调和信息共享机制不完善的短板。

　　为破除瓶颈，提升办案质效，凉山州公安局主动采取措施，与云南省昭通市以及四川省攀枝花市、雅安市、甘孜等地公安机关签订了协作协议。同时，与甘孜州自然资源局、甘孜州生态环境局、甘孜州农业农村局、甘孜州林业和草原局等相关部门建立了联动处置机制，共同打击污染环境和破坏环境资源的犯罪行为——与林草部门联合建立110和12119警情互通机制及涉林警情通报机制，紧盯危害珍贵濒危野生动物、非法狩猎、非法捕捞等犯罪活动，持续加大打击力度。通过开展“春风”等专项行动，依法严厉打击破坏古树名木、危害国家重点保护植物、非法采砂采矿等犯罪活动。

　　 

　　深入一线巡防。凉山州公安局供图

　　2023年12月，凉山公安接到会理市黎溪镇村民线索称，会理市黎溪镇河漂村金沙江江边疑似有人非法捕鱼售卖。会理市公安局迅速行动，发现犯罪嫌疑人使用自制气垫船和禁用的“绝户网”进行大规模非法捕鱼。鉴于案发地点位于川滇两省交界处，凉山公安迅速与云南省相关公安部门及农业农村部门联动，共同展开调查。经过四个月的深入调查和严密布控，办案人员于2024年2月3日凌晨成功抓获主要犯罪嫌疑人李某某和杨某某，并共查获野生鱼196尾，其中大部分为国家二级保护鱼类。

　　此案的侦破成功打掉了一条跨越两省五地的“捕供销”非法产业链，是凉山州近10年来首次在江面上抓获非法捕捞水产品的案件，也是凉山公安积极协调联动处置提升办案质效的成果体现。

　　此外，凉山公安还积极参与保障长江上游和高寒泥炭沼泽湿地、重要水源涵养地、生物多样性保护地等修复治理，协助推进保护发展、线虫病治理、退化草地综合治理、围栏封育等生态工程建设。并与应急部门建立联合行动快速响应机制，加强了森林草原火灾现场的协同作战。

　　通过跨区域、跨部门的协调合作，有效提升了办案质效。2024年1至11月，全州共立案侦办环境资源犯罪案件205起。

　　立体化宣传 常态化教育

　　引领群众共筑生态安全屏障

　　要形成有效震慑，既要依法严“打”，更要以打促“防”。在严打破坏生态环境犯罪行为的同时，凉山公安还大力推进环保宣传教育，有效提升群众的保护意识。

　　 

　　民警们和彝族同胞们交流。凉山州公安局供图

　　结合地区实际，民辅警深入林场、旅游景区等重点区域，通过张贴海报、发放宣传彩页等多种方式，普及保护野生动物知识及相关法律法规，引导群众成为生态多样性的守护者。

　　此外，凉山公安局创新合作模式，与法院协调，将审理森林火灾案件的巡回法庭设立在乡镇，每次审理都吸引了大量村民旁听，起到了显著的警示和教育作用。通过各类媒体平台的持续宣传，环保理念逐渐深入人心。公安局还开发了“森林草原防火举报”微信小程序，鼓励民众积极举报任何破坏生态环境的行为。

　　如今，凉山公安环保宣传工作已经形成立体化宣传模式。针对不同受众群体，精准制定宣传内容，差异化选择宣传渠道，确保每一份环保理念都能精准传达至目标受众。从城市至乡村，从学校至社区，从老年至儿童，凉山公安的环保宣传无处不在，无时不有。

　　“我曾经认为山里的资源是取之不尽的，但是随着公安部门加强了生态环保的普法宣传，我逐渐明白了生态环境的脆弱和宝贵，并更加珍惜我们的河流和山林，也开始参与到各种环保活动中去，比如植树造林和清理河道垃圾。”会理市黎溪镇河漂村村民小李表示。

　　 

　　公安民警深入田间地头和村民科普宣传。凉山州公安局供图

　　“公安民警不仅多次来村里开展讲座，还展示了因非法捕捞等行为对生态造成的具体破坏案例。他们耐心地告诉村民，保护好自然资源是每一个人的责任，也是我们子孙后代能够继续享受大自然恩赐的前提。如今，我们村的环境比以前有了很大的改善，大家也都支持和参与到生态保护的行动中来，共同守护我们美丽的家园。”会理市黎溪镇河漂村党委书记石安富表示。

　　随着凉山公安在环保宣传的不断深入，越来越多的群众开始主动参与到野生动物保护、反对滥伐林木和举报防火区违规用火等活动中。今年以来，凉山公安已接到群众关于环保相关报案60余次，环保意识深入人心。（谌生智、方超）

　　

　　

　　人民网链接：http://sc.people.com.cn/n2/2024/1127/c345167-41055668.html

原文链接：http://gat.sc.gov.cn/scgat/c103391/2024/11/29/8b51b5552e184151926dfbb49e1c29bd.shtml
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