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“检察教育轻骑兵”奔驰在草原上

　　拜章期沃日，轻骑疾奔雷。在古代，轻骑兵凭借卓越的机动性、灵活性和多任务适应性，成为战争中的制胜力量。现如今，“检察教育轻骑兵”（下称“轻骑兵”）轻装上阵，分赴内蒙古自治区基层检察院“上门送训”，助推全区检察干警素能提升。

　　“要以‘三全式’（全员、全年、全科）培训和‘三真式’（真案、真庭、真人）实训为抓手，深入开展检察队伍素质能力提升工程。”2023年，内蒙古自治区检察院检察长李永君刚到任便为检察队伍建设把脉开方，国家检察官学院内蒙古分院（下称“内蒙古分院”）整合“专、兼、聘”师资力量，于今年2月组建了“轻骑兵”，计划用三年时间实现全区110个基层检察院“上门送训”全覆盖，目前已完成40余个。

　　为每个院“量体裁衣”

　　“基层院是检察工作的基石，只有持续加强基层干警素能，检察事业才能根基永固、行稳致远。”今年4月，内蒙古自治区检察院政治部主任王宝柱在“轻骑兵”启动仪式上表示。

　　随后，内蒙古分院按照既定方案，全面调研基层院培训需求，搭配师资，并将“轻骑兵”第一站选在了刚刚经历“铁检改革”不久的呼和浩特铁路运输检察院。

　　据内蒙古自治区检察院呼和浩特铁路运输分院检察长宋伟燕介绍，改革前，该院管辖范围较窄、办案领域单一，自今年起，该院集中管辖全区28个罪名的环境资源刑事案件，形成了涉铁传统案件办理、公益诉讼检察、环境资源刑事检察“三足鼎立”的新格局，检察人员数量不变，办案量成倍增长，迫切需要从队伍素质提升上下功夫。

　　“我们组建‘轻骑兵’，就是要坚持问题导向，摸清基层院究竟‘缺什么’，从而明确‘讲什么、谁来讲’，实现供需对路。”内蒙古分院院长陈宝峰表示。“轻骑兵”针对铁路运输检察机关实际需要分类设课，同步开展思政课堂和业务课堂，内容涵盖习近平法治思想、刑事诉讼中证据审查分析、常见环境资源类犯罪若干难点问题等板块。

　　“之前没有办理环境资源类刑事案件的经验，‘轻骑兵’将送训重点聚焦在这里，真是太贴心了！”呼和浩特铁路运输检察院检察官史振国说。据了解，“轻骑兵”已到5个基层铁路运输检察院“上门送训”，及时将急需知识送到他们身边。

　　“感谢专门为我们量体裁衣……”内蒙古自治区小黑河地区检察院主要负责刑事执行监督工作，4月28日至29日，“轻骑兵”为该院送上了定制的“社区矫正与检察监督”“看守所检察相关业务”“新时代刑事司法基本理念”等课程。

　　记者随机翻看工作档案发现，“轻骑兵”走入的40余个基层检察院，课程设置紧贴实际需求、颇具地方特色，没有一张重复的课程表。

　　“专程为小院而来让人感动！”

　　“同学们久等了！”8月的一天上午，兼职授课教师、内蒙古自治区检察院职务犯罪检察部主任吴琼接到了锡林郭勒乌拉盖管理区检察院的“送训”任务，为了挤出时间对下指导，她从呼和浩特赶到霍林郭勒后，又马不停蹄地坐上了前往乌拉盖管理区的汽车，当天讲完课后，第二天一大早又匆匆启程返回工作岗位。其他专兼职教师从四面八方赶来，行程也大致如此，在“天边的草原”最美的季节，他们却无暇欣赏风景……

　　锡林郭勒乌拉盖管理区检察院设立于2019年，是内蒙古自治区最年轻的检察院。该院检察长路征表示，该院干警平均年龄29岁，年轻有活力的另一面是经验不足，“轻骑兵”没有因其地处“偏远”而畏难，专程为“小院”而来，既是重视也是激励。

　　“大家不要客气，遇到疑惑就多与老师互动。”每次与基层院对接培训事宜时，内蒙古分院政治和检察理论教研室主任孙天楚都叮嘱参训学员，在锡林郭勒乌拉盖管理区检察院，她鼓励学员将授课老师请到功能室，“手把手”传授检察实务技能、“零距离”分享办案经验。

　　2023年，内蒙古自治区检察院在全区检察机关部署开展“沿边口岸检察统一行动”，主动服务自治区党委战略部署，推动经济社会高质量发展，沿边口岸所在地基层院被列入“轻骑兵”的送训重点。

　　达尔罕茂明安联合旗是典型的边境旗，这里北与蒙古国接壤，为该院送训时，内蒙古分院汉蒙双语教师王文慧格外注意将涉外法治人才和双语人才队伍建设充分考虑进去，带着调研任务送训授课，并为双语检察人员赠送了汉蒙双语法律书籍。

　　路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。“路途远近，不在我们‘上门送训’的考量范围内。”陈宝峰告诉记者，以高质效检察教育培训服务保障内蒙古检察工作高质量发展才是目的，哪里最困难、哪里最偏僻，我们就到哪里送训。截至目前，“轻骑兵”已深入30人以下的“小院”10余个。

　　“思路一下子就打开了”

　　“轻骑兵”师资库里高手云集，既有先进典型人物，还有检察业务专家、业务标兵或能手。随着品牌声势的不断扩大，来自基层院的“订单”也越来越多。为此，内蒙古分院不断优化师资库，在确保专职教师都能授课的同时，积极壮大兼职教师队伍。

　　8月26日至30日，内蒙古自治区检察机关检察业务师资培训班在满洲里举办，37名兼职教师参加培训，这将带动更多干警成为业务上的“行家里手”。

　　“回想起老师的话，思路一下子就打开了！”多伦县检察院行政检察工作负责人许冉不久前刚参与过多部门联合开展的案件评查活动，几类案件令其陷入困惑。今年9月，“轻骑兵”上门送训，兼职教师张美兰讲授的“基层行政案件办案思路”课程，及时为其打开了思路。

　　韩某2023年11月酒后驾驶机动车，被行政机关处以3200元罚款，至评查活动已经过去了10个月，韩某仍未缴纳罚款。相关行政机关既未进行催告，也未申请法院强制执行，违反了行政处罚法和行政强制法。检察机关调查发现，当地还存在诸多行政处罚罚款逾期未缴纳的情况。许冉认为，单独为一案制发检察建议显然不切实际，且此案并不涉及诉讼。

　　“在协同参与政府开展的行政执法监督、案件评查活动中发现的行政违法行为，可以作为监督的切入点，并不拘泥于诉讼过程中的监督。”张美兰在授课中深入阐述了类案处理的优势。许冉受到启发后，推动该院依法向行政监管部门制发检察建议，系统高效地解决了问题。

　　“法官、检察官同属法律职业共同体，作为法律监督机关，熟悉人家才能把工作落到实处。”“轻骑兵”师资库还吸纳了资深法官，呼和浩特铁路运输中级法院党组副书记、副院长任晓杰为喀喇沁旗检察院“上门送训”的内容，让检察官卢晓明印象深刻，在之后办理的一起复杂民事执行监督案件时，他成功推动法院恢复执行程序。诸如此类在“轻骑兵”走过之后打开工作思路的检察实践，比比皆是。

　　隆冬时节，“轻骑兵”没有停歇，迎风雪、冒寒暑，在草原上辗转跋涉、培训调研，师资队伍与参训学员“教学相长”，为提升草原检察队伍专业化、职业化水平贡献智慧和力量。