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张家口市桥东区委政法委：依托大数据办案平台 提升部门协同“加速度”

　　今年以来，张家口市桥东区委政法委严格落实张家口市委政法委关于政法跨部门大数据办案平台改革试点工作要求，本着节约资源，简化流程，全程留痕的原则，积极落实工作责任，细化工作措施，建立工作机制，以“三强化”措施高效推进大数据平台建设，全区简单刑事案件网上“单轨制”办案实现全覆盖。

　　“三个到位”强化组织领导，推进工作落实。健全组织机构，组织领导到位。第一时间成立了政法委书记任组长的桥东区政法跨部门大数据办案平台工作专班，建立“一把手”负总责、分管同志具体抓、业务部门分工负责的工作模式，为“单轨制”办案提供有力的组织保障。强化队伍建设，人员培训到位。桥东区直政法各单位为转变原“线下办案”的理念，全面提升干警素能，组织开展“政法协同平台”培训会，统一学习省级政法各单位下发的《协同用户业务操作手册》，结合实际上机操作，演示协同平台操作流程，督促办案人员掌握平台运行流转程序、实操步骤，确保刑事案件办理过程中涉及的各项协同业务衔接顺畅、规范运行。督促相关部门，工作落实到位。为了确保大数据平台运行相关工作开好头、起好步，桥东区委政法委制订了实施方案，转发了省市相关工作通知，对工作推进进行细化，明确各阶段工作任务。5月15日以来，积极落实上级文件要求，紧密协调公安机关，全面梳理案件，对符合条件的简单刑事案件采取了“应上尽上”的策略，及时地上传至大数据办案平台进行流转，实现案件的快速办理和高效处理。

　　“三项机制”强化组织协调，促进信息互通。建立全程留痕机制，提升执法办案标准化水平。通过推行网上“单轨制”办案，实现刑事案件立案、侦查、审查起诉、审判等环节流程可追溯、节点可查询，案件全部信息在政法各部门之间公开透明、网上留痕，强化各环节监督评查，有效降低了劣质案件、瑕疵案件比例，有力提升了执法办案规范化、专业化水平和司法公信力。建立沟通联络机制，树立政法部门“一盘棋”思想。建立常态化沟通联络机制、专题会商机制与定期总结机制，积极加强与公安、检察院、法院的协调沟通，多次召开工作推进和专题会商会，对存在的问题及时分析研判，及时解决平台难点问题，实现办案系统的互联互通，全力推进办案平台工作高效运行。建立问题反馈机制，实现难点问题高效能化解。桥东区区委政法委与区直政法各单位明确专人负责对接处理单轨制工作，每日在《平台试点工作群》汇报案件提交、签收情况、存在问题等，对发现的问题及时协调解决，确保各单位间的紧密协作与高效配合。自平台运行以来，共总结反馈维护平台运行的建议30余条。

　　当好“三员”强化制度建设，增进效能提升。建立审批管理制度，当好案件“摆渡员”。政法各单位对线上移送的案件安排专人定时查看，审核案件是否符合受理标准，电子卷宗质量是否达标。严格按照办案系统预设的时间和节点办理，提高简易刑事案件办理的效率和质量。单位受案后，案管部门主动加强与业务部门沟通，采取个案提醒方式督促承办人规范操作。公安机关案件办结后，对拟流转到检察院的案件，法制大队及时审核，提高电子卷宗质量，切实做好“摆渡员”，把好案件的“出口”关，避免了办案人员多口提交、质量不高的问题发生。建立监督考核制度，当好平台“考核员”。建立政法大数据平台“日核查、周调度、月通报”工作机制，确保平台运行平稳有序。8月5日以来，严禁光盘传送电子卷宗和线下送达纸质卷宗。凡是线下送达纸质卷宗的案件，列入执法监督重点范围。将平台应用情况纳入年度绩效考核指标，激励政法干警积极使用平台办案。通过考核评价机制，推动刑事案件线上“单轨制”运行取得实效。建立电子档案管理制度，当好档案“管理员”。采用网上单轨制办理的案件原则上不再随案移送纸质卷宗，用于制作电子卷宗的原始纸质材料由制作机关按档案管理办法存储管理，实现政法大数据办案平台的规范化、智能化运行，提高办案效率和质量。

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