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惠州大亚湾：“人民监督员+检察建议”提升社会治理水平 促进社区矫正工作提质增效

　　

　　为进一步提升社会治理检察建议质量，确保检察建议的针对性和可行性，近日，惠州市大亚湾开发区人民检察院召开工作座谈会，邀请人民监督员参与检察建议的研究提出、督促落实工作，积极主动听取人民监督员意见建议，并在人民监督员的见证下，向大亚湾开发区社区矫正委员会公开送达《检察建议书》，进一步推进和规范大亚湾开发区社区矫正工作，不断提高对社矫对象教育矫正工作的质量和效果。

　　今年以来，大亚湾开发区人民检察院部署开展了社区矫正法律监督工作，通过实地调研走访、查看档案资料、询问在矫人员、召开座谈会等形式，对社区矫正工作进行了深入细致地分析研究，就发现存在的问题，提出有关整改建议。

　　近年来，该区社区矫正工作存在一些问题，如：工作人员配备不足，执法专业化能力不强、社区矫正信息化程度不高，信息共享存在梗阻现象、分类管理不明确，监督管理针对性不强、履行监管职责不到位，社区矫正对象再犯罪和违法问题时有发生、教育帮扶开展不够，技能培训和就业指导工作不力、社区矫正相关部门衔接不够紧密，工作合力还须加强等。

　　为此，该院提出了检察建议，建议大亚湾开发区社区矫正委员会强化社区矫正工作队伍建设、构建社区矫正工作信息共享平台、严格实行分类管理，认真履行监管职责、着力加强教育帮扶，组织开展社区矫正对象的再就业培训、加强社区矫正各相关部门之间的工作衔接配合、扎实做好社区矫正法治宣传工作。

　　为借助“外脑智慧”提升检察建议质效，该区法院邀请人民监督员参与检察建议的办案活动。人民监督员通过阅看案件材料，听取案情汇报，询问案件相关问题，针对检察建议制发的合法性、必要性、可行性、说理性，结合自身从业领域工作实际，与检察官深入研判讨论。随后，人民监督员随检察官一同到被建议单位——大亚湾开发区社区矫正委员会公开送达《检察建议书》。通过人民监督员监督参与社会治理检察建议的研究提出、督促落实和公开送达，增强了检察建议工作的公平、公正、公开,确保了检察办案监督在阳光下运行。

　　大亚湾开发区社区矫正委员会相关负责人表示，社区矫正工作是一项复杂的社会系统工程，需要充分调动社会各方面力量共同参与，而检察机关对社区矫正工作的法律监督是重要环节。下来，区社区矫正委员会对检察建议提出的意见和建议要认真研究，积极整改，全面落实责任，确保社区矫正工作做实做好，促进社区矫正对象顺利融入社会，成为守法公民，积极预防和减少社区矫正对象脱漏管和再犯罪。

　　邀请人民监督员参与检察建议工作，是提高司法公信力的重要环节，也是检务公开的重要体现，旨在不断凝聚检察机关与社区矫正机构的合力，加强检矫协作配合，构建监督与被监督的良性互动格局，目的是促进社区矫正工作更加规范，助推社区矫正工作提质增效，进一步实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一，以双赢共赢的理念促进平安法治大亚湾建设。

原文链接：https://www.gdzf.org.cn/xbsy/gddt/content/post_174412.html
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