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化纠纷 促和谐 守平安 河北丰南胥各庄公安派出所“公调对接”夯实基层治理根基

　　河北省唐山市丰南区公安局胥各庄派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动矛盾纠纷源头防范、前端化解、联调共治，充分发挥公安优势、调解作用，坚持“预防为主、调解为先、因情施策、分类处理”的原则，及时有效化解各类矛盾纠纷，五年来未发生因矛盾纠纷引发的刑转命案件，为形成共建共治共享和谐稳定的社会环境提供有力支撑。

　　整合优势资源夯实调解基础

　　居民老商和老杨是邻居，多年来因琐事相处不愉快，今年5月开始，双方矛盾愈演愈烈。为避免矛盾进一步激化，从根本上解决双方矛盾，胥各庄派出所联合住建部门展开调解工作，对双方约谈走访，晓之以理、动之以情。一次不成，就再调解一次，经过坚持不懈地做工作，双方终于达成和解，积怨多年的邻里纠纷得以妥善化解。

　　近年来，胥各庄派出所积极推动公安调解与人民调解相互衔接，建立“公调对接”机制，结合接处警、社区工作和执法办案等日常业务，全面深入排查矛盾纠纷，联合司法所、镇政府，按照“1+1+N”（乡镇派驻公安派出所的人民调解员+司法所调解员+派出所街面调解员）模式，构建“公调对接”队伍，合力推进调解组织建设。

　　

　　同时，胥各庄派出所坚持科技赋能，聚焦“人、事、案”要素，依托公安大数据、新警综等信息化平台，加强数据梳理、分析研判，不断挖掘隐形矛盾纠纷，实现矛盾纠纷排查化解全链条闭环处置。

　　“警格”“网格”全面覆盖延伸调解触角

　　韩先生与董女士在办理离婚过程中，因孩子归属问题产生矛盾，互不相让，到派出所求助。民警积极劝导、正面教育，引导双方以理性、合法形式表达诉求。同时，该所联合村居网格员、调解员，共同推进调解工作开展。功夫不负有心人，经过多方的共同努力，在长达13个小时耐心细致的谈话教育后，矛盾双方终于达成和解。

　　韩先生与董女士之间矛盾纠纷的化解，是胥各庄派出所深度探索“警格+网格”融合模式的成功实践之一。该所立足辖区实际，最大限度整合基层网格、警务管理资源，推动警务和网格工作一体联动、融合发展。按照“警务区融入网格、网格对接警务区”的工作思路，全体社区民警辅警扎根社区，沉入辖区436个基础网格，建立“警格+网格”管理措施，一格一警，与社区网格员捆绑“作业”，实现警务重心下移、力量下沉，在村居、大型企业建立了112个调解组织，构建“网格调解团”，形成各负其责、各司其职、密切配合的良好工作格局，获取第一手矛盾线索，矛盾分级预警，“一网”兜清矛盾纠纷。

　　

　　“多元调解”把控源头前移调解阵地

　　胥各庄派出所牢牢把握“基层主防”定位，建立街面调解员运行机制，有效拓展“公调对接”机制覆盖范围，实现简易类警情直接由街面调解员进行先期处理，使纠纷调解专业化、快速化。

　　该所实行“以案定补”制度，给予成功化解矛盾纠纷的辅警、调解员一定的奖励，以实现优化人员配备，提升他们的专业能力及矛盾纠纷化解能力的目的，从而推动辅警、调解员主动走近群众，提供服务、化解矛盾，做到深植群众、深耕基础，今年以来，共签订《人民调解协议书》583份。

　　该所还成立以即将退休的老民警为主力的警民联调室。3名调解民警通过“坐班包干调解”“集体会商调解”“多元联合调解”等方式，积极推动“公调对接”“公律对接”，建立派出所、信访办、法庭、司法所、律师事务所“五位一体”调解团队，实现信息互通、优势互补，最大限度地将各类矛盾纠纷和风险隐患化解在萌芽、处置在前端。

　　

　　此外，胥各庄派出所充分发挥女警工作细腻、亲和力强的优势，组建了女警宣传队，下村居、入学校、进厂企，开展普法宣传，助力解决社会治理难点，实现矛盾源头化解、就地化解。

原文链接：http://chinapeace.gov.cn/chinapeace/c100039/2024-12/18/content_12759968.shtml
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