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新一轮的“包装袋”污染来了

　　众所周知，塑料袋的污染十分严重，2008年，中央开始施行“限塑令”，超市再也没有免费的塑料袋，要不自备购物袋要不就掏钱买塑料袋。“限塑令”至今已实施11年，在超市、商场实行塑料购物袋有偿使用的同时，迅猛发展的网络电商领域似乎成了“限塑令”的空白地带。大部分电商默认提供免费塑料袋，消费者没有不使用塑料袋的选择，塑料袋浪费现象非常普遍。

　　清华大学环境学院固体废物控制与资源化教研所教授刘建国认为，网购快递领域塑料袋、塑料包装过度使用，主要原因在于成本外部化，平台商户和消费者都没有承担责任。‘限塑令’需要与时俱进、升级换代，国家发改委已经开展了此方面的前期工作，并且面向社会广泛征求了意见。升级版‘限塑令’将电商等塑料制品使用量较大的新兴业态作为重点对象是必然的，肯定会提出限制、规范和替代等要求。

　　中国人民大学环境学院副教授朱芬芬表示，从成本来看，塑料袋作为最廉价也最节省空间、减少运费的包装容器，会被广大快递公司采用。从塑料处理的过程来看，如果焚烧设施正常运行，并配备合格的烟气处理装置，二恶英的污染是可控的。“虽然从理论上看塑料处理过程中污染可控，但是不应鼓励大家大力使用塑料袋，而是理性地使用和限制。” 朱芬芬认为，可以要求电商的包装必须是再生塑料制造的，不能使用直接从化工厂制作出来的新的塑料袋。“电商包装袋最好再无可能再生制作成塑料制品，这样丢弃后可以收集去焚烧，进入全球的碳循环”。

　　减少电商领域塑料浪费，需要网购快递外卖行业制定包装作业规范，推行标准化包装，杜绝过度包装。从制度上，可以在网购快递外卖行业推行生产者责任延伸制度，或者基于商户、平台、消费者的收益比例进行责任分担，促进源头减量，提高包装回收利用比例。“网购快递外卖领域塑料包装垃圾顽疾的根治，绝不仅是哪一家的责任，也不是哪一家能够独自解决的，必须要各个相关方，包括政府部门、行业、平台、商户、消费者、社会组织等共同参与，各负其责，多元共治，社会协同”。