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破局创新，探寻临县的脱贫之道

　　见习记者 / 程雪宏

　　临县是全国最大的红枣生产基地县，也因此赢得了“中国红枣之乡”的美名

　　寒冬腊月，八九点钟的光景，临县电子商务管理中心负责人高利明正匆匆跑向小甲头村的村口。他刚接到几位电商平台合作者的电话，说他们已经到了约定的地方，要他去接一接。高利明边跑边琢磨，一会儿要先带这些人去村民家里查验最新产出的红枣，然后再商量下一步合作事宜。

　　高利明上任至今短短一年的时间里，见证了临县的支柱农产品红枣是如何凭借全新的经营模式、创新的销售模式，以及特色延伸农产品的开发等方法，一步步走向山外，最终成功步入数百、数千公里外的家家户户，让全国人民都开始熟知临县“红枣之乡”的大名，从而推动全县脱贫摘帽的工作进程。

　　高速路打通“主动脉”

　　临县地处黄河中游晋西黄土高原的吕梁山西侧，全县占地面积达2979平方公里，是个不大不小的北方县城，这块土地横亘多条山脉与丘陵，地理环境相对平原地区更为复杂，秋冬一至，黄沙漫天。

　　65万临县人曾一度被困在这些丘陵沟壑中。交通不便，通信困难，使临县村民种下的农产品根本无法运出村县。难以外销的同时，县外兴起的各类新型产业也难以入县。这样闭塞的窘境维持了数十年之久，让临县成为山西省贫困人口最多、脱贫攻坚任务最重的深度贫困县。

　　一个地区的发展，往往系于该地的交通情况是否便利。高利明说：“那时候枣子产得再多、再好有什么用？没公路，根本运不出去！”

　　2013年7月31日，山西省政府常务会议通过《山西省高速公路网规划调整方案》，全省路网布局调整为“三纵十二横十二环”。其中，“第五横”为“平定杨树庄-临县克虎寨”线，全长348公里，这条公路就此打开临县通往外界的第一扇门。

　　2014年10月16日，山西省岢岚至临县高速公路正式通车运营；2015年5月9日，吕梁山区又一条高速公路—临县至离石高速公路正式通车运营；2018年，临县白文火车站首次亮相在临县人面前，该火车站位于山西省吕梁市临县安业乡，距离吕梁站约60公里。

　　回想上世纪六十年代，临县人外出只能依靠自己的两条腿。后来乡间小路被硬化，没了石子路，自行车便成了主要交通工具。到2003年，公交车才开始正式运营。

　　今非昔比，变化翻天覆地。如今的临县已成为连通中东部与大西北的重要通道，这在过去是想都不敢想的事。

　　公路有了，火车通了，临县人终于有了出村出县的机会。他们将自家种的一包包红枣、核桃、粮食抬上了车，运往县外、省外，到太原、北京、东北等地去卖。可等真到了地方，村民们又傻了眼。“学历不行，我们普通话也说不好，到外面做生意，赔得太惨了。”有村民回忆道。

　　多管齐下 形成长效帮扶机制

　　临县种植红枣的历史可以追溯到西汉。彼时临县还被称为“临州”，当地百姓考量土壤土质、环境气候等因素后开始种植红枣。而今岁月更迭，两千余年过去，临县红枣仍蓬勃生长在同一片土地上。

　　截至2019年，临县红枣种植面积已达83万亩，遍布全县23个乡镇470个行政村，每年产量接近4亿斤，是全国最大的红枣生产基地县，临县也因此赢得了“中国红枣之乡”的美名。

　　但这些名头却并未给临县村民卖枣带来多少优势。北有新疆和田枣，南有河南灵宝大枣，国内红枣市场的竞争不可谓不激烈。

　　幸而，临县是有帮手的。

　　自1985年起，中国科学技术协会充分发挥其资源优势，“智志双扶”，服务临县的脱贫事业。在中国热带农业研究院和河北省怀来科协的帮助下，中国科协为临县红枣龙头企业引入红酒、黄酒、饮料等加工技术，并开始建设有机红枣种植基地。企业通过用工和保护价收购县内贫困户产出的红枣，带动贫困户增收脱贫。

　　同时，县政府全面打响红枣保卫战，出台支持红枣产业发展的15项优惠政策。针对红枣裂果等质量问题，县财政每年挤出6000多万元资金，成立“红枣院士专家工作站”，由中国工程院李文华院士牵头，中国林学会秘书长陈幸良、国家林业局枣产业专家组组长刘孟军等人组成院士专家团队，重点围绕临县红枣产业的提质增效和加工升级问题展开研究，并将实验室研发的红枣酵素等产品应用到临县当地。

　　在经营模式上，临县政府摸索出“企业+基地+农户”“公司+合作社+枣农”“合作社+枣农”三种规模化流转和基地化建设、标准化管理的全新模式。临县书记、县长还为临县红枣代言，打造“临县红枣”公共品牌，每年组织县内红枣企业参加国内各类展销会、博览会，以提高“临县红枣”品牌知名度。

　　全国各研究机构的技术支持、县政府不遗余力的政策护航、相关企业伸出合作橄榄枝……各方利好都有效推动了临县的支柱农产品红枣产业的全面发展。相比过去单一的红枣销售，新开发的枣粉、枣酒、枣饮、酵素等深加工产品，枣口红、枣面膜等美容类延伸产品，都丰富拓展了临县红枣的产品线。

　　电商的加入也为临县带来了好处。过去是村民自己往县外运输红枣进行售卖，现在，合作电商会直接上门收购村民每年产出的红枣，就此省去一大笔交通成本费。

　　“俺种植经营90亩的红枣，光2018年一年就赚了五六万元！”一提起红枣，家住临县刘家会镇王家庄村65岁的王振旺就会高兴地说个没完。

　　除红枣外，临县还开发了核桃、粽子、马铃薯等特色产品，始终坚持走绿色脱贫致富的道路。

　　人才平台聚合 打造“互联网+农村电商”

　　“真没想到，你们的‘吕梁山货’这么受欢迎！”2019年7月，在浙江、湖南举办的淘宝直播扶贫专场上，“中国十大扶贫”淘宝主播李欣瑜如此感慨。

　　据临县电子商务管理中心负责人高利明透露，自2015年以来，临县开始大力扶植与电商平台、网络直播的业务合作，先后举办了“吕梁山货”网上展销、年货节、农产品进京、挂职干部代言推荐、大宗采购对接会等在线促销活动，探索出电商扶贫和消费扶贫的新模式、新路径。临县红枣、核桃、香菇等农产品就这样被送往全国各地。

　　“这是一种很有效的扶贫助农方式，我们下一步还要和长期专注于整合营销渠道的综合型服务提供商、直播企业进行合作，在全国各地多举办推销临县农特产品的扶贫专场活动。”临县副县长周峰说。

　　在县政府的政策引导与扶持下，临县一众青年力量随之崛起。年轻人敏锐地意识到新兴网络技术对临县脱贫的重要作用并从中发现了商机。自此，临县青年创业者队伍逐渐壮大，2019年11月25日入选山西省“农村青年致富带头人选树活动”的李峰就是其中的佼佼者。

　　“农村青年致富带头人选树活动”由山西省青年创业就业服务中心承办，只有从事特色优势农业生产，通过定向帮扶有效带动农户发展，使建档立卡贫困户增收、致富脱贫、实现摘帽的优秀青年创业者才有入选资格。最终，全省有12人获此殊荣。

　　李峰入选理由是，他通过互联网融合创新，促进产业转型升级，为助力临县枣农增收致富做出突出贡献。

　　读中学时，李峰就对网络知识格外热衷，并于2008年创立临县网。李峰坦言，自己当时建这个网站是无心之举：“我发现其他县市都拥有所属区域名称的网站，唯独临县没有，于是就注册建立了。”

　　网站建成，李峰悉心维护之余，又于2012年12月开通了临县微信公众平台。新平台的加入拓宽了临县网的业务发展，网站注册用户与平台点击量日益增多，关注临县发展、了解临县红枣等农特产品的人越来越多。

　　2014年，李峰成立电子商务公司。他想让家乡人民利用“立体式”互联网平台，通过线上线下联动和更多的方式增加农副产品销售渠道，帮助临县人增收致富。

　　在临县，像李峰这样为家乡脱贫贡献力量的青年还有很多，像高利明这样为百姓起早贪黑奔波于一线的政府人员还有很多，像王振旺这样日子过得越来越好的临县人也越来越多。

　　临县人民的脱贫之路也许会告一段落，但他们的致富之路将越走越顺、越走越长……

　　(本文刊载于《人民法治》2020年1月上)

　　[责任编辑：焦建丽]