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南通：盘点 谋划 只为再出发

又到一年岁末时，又是一年岁初始。一年来，南通市政法战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“四大任务”“四大建设”“四大环境”总要求，提高站位、系统谋划，压实责任、狠抓落实，各项工作取得新的成效，上半年全市公众安全感98.68%、列全省第一，政法队伍满意率95.9%、列全省第二。

　　盘点2019年政法工作实现“六新”

　　2019年，南通政法工作紧扣社会进步、经济发展、人民日益增长的对美好生活的向往的要求，下大力气突破实现六个“新”。

　　服务大局实现新作为。积极主动投身“争当长三角更高质量一体化发展先锋”新实践，先后推出对接服务上海、产权司法保护、重大项目落地法律服务指引、非公企业犯罪风险防控等系列服务保障发展举措。

　　安全稳定实现新巩固。牢固树立总体国家安全观，坚决维护社会政治大局安全稳定，圆满完成了新中国成立70周年大庆、十九届四中全会、第二届上海进博会、“森旅节”等重大活动、重要会议期间的安保维稳工作。

　　扫黑除恶实现新突破。扎实推动专项斗争规范化制度化，顺利通过中央督导组下沉南通督导和“回头看”。截至去年11月底，全市公安机关共立案侦办涉黑犯罪组织7个、恶势力犯罪集团36个，刑事拘留涉黑涉恶人员3045人；检察机关提起公诉涉黑涉恶案件49件367人；法院一审判决涉黑涉恶案件30件245人。

　　社会治理实现新加强。健全完善社会治理“网格+”融合发展机制，国家级、省级媒体多次刊登该市经验做法。创新发展新时代“枫桥经验”，丰富拓展“一综多专”南通大调解机制，该市基层化解矛盾纠纷积案的做法被司法部推广。深入推进“雪亮工程”建设，市县两级基础平台建设基本到位，有效提高社会治理智能化水平。

　　法治建设实现新进步。依法严厉打击各类违法犯罪，有力促进社会公平正义、保护群众合法权益。扎实推进“七五”普法，获评“七五”普法中期全国先进城市。制定《南通市制定地方性法规程序规范》，切实提升立法质量，2个地方性法规通过省人大常委会批准颁布。全面开展法治政府建设示范创建，入围全省法治政府建设示范市。市法学会被评为全省唯一的全国法学会系统先进集体。

　　队伍形象实现新提升。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，探索创新党建引领、政治轮训、“百分考核”、“三色预警”、文化育警等队伍建设新机制。2019年以来，全市政法系统共有98个集体、130名个人受到省级以上表彰。

　　谋划2020年突出打好“六大战役”

　　2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是贯彻落实党的十九届四中全会精神的开局之年，是扫黑除恶专项斗争的决胜之年，是市域社会治理现代化的起步之年，也是南通经济总量跨入万亿元行列的冲刺之年，做好政法各项工作意义重大。

　　——打好平安建设持久战。坚持总体国家安全观，强化“平安稳定是易碎品”的忧患意识，完善共建共治共享社会治理制度，进一步提升平安建设的组织水平，严密防控各类风险，确保全市社会政治持续安全稳定。

　　——打好服务发展主动战。继续坚持“为发展倾心履职、为企业保驾护航”的理念，主动服务实体经济发展、重大项目建设、群众美好生活需要，坚决当好高质量发展的主动参与者、忠诚守护者，全力服务保障上海“北大门”和长江经济带战略支点建设。

　　——打好扫黑除恶决胜战。坚持重点问题整治与推动长效常治两手抓两手硬，强化依法严惩、“打伞破网”、综合治理、机制建设，不断提升群众知晓率、满意度。

　　——打好社会治理升级战。坚持政治、法治、德治、自治、智治“五位一体”，不断完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，争当推进市域社会治理现代化的先行者和示范地。

　　——打好法治建设阵地战。紧紧依靠市委统一领导，以政府部门、司法机关、社会面“三大阵地”为重点，统筹推进全面依法治市，推动在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，进一步提升法治南通建设的“含金量”。

　　——打好队伍建设深化战。围绕“五个过硬”总目标，认真贯彻落实革命化、正规化、专业化、职业化的“四化”总要求，牢牢把抓班子带队伍责任扛在肩上，奋力打造新时代政法铁军。