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打造未检工作“新名片”

　　近日，网传“茶馆学生施暴视频”有了调查处理结果。目前，拉萨市城关区人民检察院未检部门对涉事未成年人已开展心理干预及疏导工作，对加害方进行训诫、感化教育，预防和避免此类事情再次发生。

　　拉萨市城关区人民检察院是自治区首府拉萨市的核心城区检察院，是全区最大的基层检察院，年均办案量占全市检察机关的75%左右，占全区检察机关的40%左右。

　　2012年5月，根据最高人民检察院要求，结合自身实际，拉萨市城关区人民检察院在西藏基层检察院第一个成立未成年人刑事检察工作办公室，为全区基层检察院未成年人刑事检察工作树立了标杆。

　　◎办理案件190余件

　　预防未成年人犯罪，刻不容缓。该院有关负责人向记者说，在刑事检察工作办公室成立之初，该院充分考虑女检察官认真细腻、富有爱心的特点，专门挑选懂未成年人法律和政策，有耐心、有爱心，素质高、责任心强的女检察官充实到该部门，开始对未成年人案件实行专人办理。

　　随着司法体制改革的深入推进，2017年6月，该院设立未成年人检察部，全面承担未成年人刑事案件的审查逮捕、审查起诉、出庭公诉、感化挽救、预防犯罪等职责。

　　经过6年的发展，未检工作从弱到强、队伍从小到大，铸就了一批熟悉业务工作、富于爱心的办案能手，推动未检事业在短时间实现了新突破，成为西藏检察工作的一张新名片。6年来，共办理未成年人刑事案件190余件，每年的办案量占全区检察机关未成年人案件的40%—50%，占全市的70%—80%。

　　据介绍，未检部门在人员少、案件多、条件有限的情况下，为预防和减少未成年人犯罪、维护其合法权益做了大量有益且卓有成效的工作，取得了显著成绩。先后4次被团中央、最高人民检察院、团区委、自治区人民检察院等评为“优秀青少年维权岗”。

　　◎召开训诫会60余场

　　拉萨市城关区人民检察院建立人性化办案模式，主动邀请涉罪未成年人父母、亲属，团委、妇联相关工作人员，律师、老师及心理咨询师到场，共同做好未成年人的帮教工作。

　　以训诫会等形式加强教育引导，从2015年开始，坚持邀请公安、团委、法律援助中心等单位相关工作人员，为涉罪未成年人召开不批捕、不起诉训诫会，对涉罪未成年人进行严厉的训诫并责令其监护人严加管教，先后召开训诫会60余场。

　　今年4月，全区首家未成年人观护基地在西藏雪堆白传统手工艺术学校成功揭牌并正式投入运行。观护基地以检察机关为主导，在平等、尊重、保密的前提下，通过观察、监督、保护和矫正的方式，开展针对性的“文化+实训”课程培训等帮教，帮助涉罪未成年人学习技能、回归社会，从源头上遏制和减少未成年人再犯罪。

　　同时，观护基地根据未成年人思想动态和行为规范，定期或不定期邀请专业的心理咨询师和亲职教育导师对其及监护人进行心理疏导和亲职教育，使其受到法律和纪律约束的同时，深刻感受社会的温暖和家庭的关爱，使观护帮教模式更专业化、更规范化、更人性化。

　　◎开展法治讲座230余次

　　多年来，拉萨市城关区人民检察院将预防未成年人违法犯罪作为一项系统工程，主动联合公安、法院、司法、教育、学校、团委、妇联等单位，建立预防工作联络网，持之以恒地做好犯罪预防和所办案件的跟踪回访，查验社会效果，实现动态监测。

　　2009年以来，该院共组织70余名干警担任城关区中小学法治副校长和法治辅导员，定期为学生上法治课，先后开展法治辅导讲座230余次。同时，还利用寒暑假和警示教育基地，深入社区给孩子们上法治课，组织观看《为了明天》《人生起跑线上的警示》等法治教育专题片。

　　主动协调社会力量资助困难学生，防止因家庭生活困难导致辍学从而走上犯罪道路。2018年，该院未检部门协调内地企业对22名困难学生进行长达5年的生活资助，联系南京东南司法鉴定中心每年筹集资金10万元，用于设立困难学生资助基金。

　　积极与公安、团委、妇联、卫生等6个系统协调召开联席会，共同推动落实“一号检察建议”。今年5月，西藏检察机关推动落实“一号检察建议”联席会在该院召开。紧接着，该院深入幼儿园开展以“儿童如何预防性侵安全知识”为主题的幼儿教育活动、到中学开展以“大手牵小手·做好孩子护航使者”为主题的家庭亲职教育活动，为推动健全预防性侵害未成年学生、幼儿园儿童违法犯罪机制，促进校园安全建设，保护未成年人健康成长助力。