政讯通中心

农民工能不能落户大城市？

　　中共中央办公厅、国务院办公厅不久前发布的《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》在更高的层次上强调了此前国家发改委《2019年新型城镇化建设重点任务》的提法：全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。

　　大城市的运转离不开基本的生活服务(如快递、外卖、家政、养老护理、餐饮、保洁等)，因而也就离不开从事这些服务工作的农民工。既然大城市的落户限制放开或放宽了，那些在大城市工作的农民工能否在工作城市落户呢?

　　当然可以在城市落户了，不过，据小编了解，农民工的落户城市的意愿现在从以前的不敢想变成了不太想，这一方面是大城市因为高房价、生活压力更大。另一方面，随着农村土地三权分置和就业形势好转，老家农村的经济现在也搞得风声水起。

　　据小编了解，在中国城乡生活水平存在巨大差异。按照户籍人口计算，中国城镇的日常生活平均支出是乡村的3倍多，城镇商品住宅平均售价是乡村建房成本的7~8倍。把家属留在乡村，农民工就能靠远低于城镇户籍职工的工资维持全家生活。这意味着农民工能大大压低城市劳动密集型制造业与低端服务业的工资水平，进而提供廉价的产品与服务，使大城市的消费者受益。

　　有位企业代表还举例说明，单位有一名业务骨干，这次春节后就留在老家就业了，虽然每月能赚4000多元，但除去各种开销后就只剩1000多元，而老家有好的就业方式，他们就不愿意来城里打工。

　　资料显示，5年来，我国城镇化率从52.6%提高到58.5%。8000多万农业转移人口成为城镇居民，在制造业和其他工业领域就业。这与欧美国家的人口城镇化率在70%至80%相比，还有很长的一段路要走。而代表委员们却普遍反映，现在农民工落户城意愿在降低。

　　再者，农村户口要比城市户口更有优势是不愿意转户的重要因素。随着农村承包地、宅基地、惠农直补等利好政策出台，土地价值越来越高，加上国家对贫困地区的专项招生计划，使得农村户口的“性价比”也在逐渐提高。很多农民工觉得只是在大城市打工赚点辛苦钱，但是因为买不起房子，孩子在当地上学压力也比老家要大。所以很多农民工对大城市没有归属感。

　　最后，推进城镇化，让农民工能在城市落户，就要让农民工享受到与当地市民一样的待遇，这就需要各地政府做好顶层设计，在出台有关政策时(比如，就业、住房、维权等问题)，必须把外来务工人员考虑在内，要在政策上发力。

　　中国的户籍制度壁垒马上要破冰消融，城镇化率正在快速推进，但是我们不能忽视的是，现在阻碍农民工市民化的诸多因素，比如如何提高农民工在大城市生存技能;提升城市对外来务工者吸引力，解决外来人口的就业、生活、子女上学等问题，让他们真正受到与当地市民同等待遇，而唯有做到这些，农民工落户城市意愿才会更加强烈。