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网红进驾驶舱 安全岂能儿戏

　　惠宁宁

　　航线千万条，安全第一条

　　11月3日晚间，一条微博占据了热搜榜。微博认证为“知名航空博主”的网友“确认信号”发布微博称，有无关旅客在商业航班中进入驾驶舱并在驾驶座就座。其配发的图片显示，一位着非航空制服、未带任何证件的年轻女性，在飞机驾驶舱中单手做“V”型手势拍照，面前的小桌板上有3个喝茶用的茶具，原微博中还配有“超级感谢机长，实在是太开心了”的文字。

　　图片首发者“Aaaa”已经删除了这条今年1月发布的图片。“Aaaa”的其他微博显示，她大学期间就读桂林某学校空乘专业，事发时并非民航工作人员。

　　随后，有懂飞行的网友分析：油门climb位，高度计用的std，航路是激活的。说明是在飞行中。

　　11月4日，桂林航空官方回应称：“11月3日接到网友举报关于‘一名乘客进入飞机驾驶舱’一事，我们对此高度重视，随即成立调查小组并启动内部调查程序。经核实，该事件发生于2019年1月4日桂林航空GT1011桂林-扬州航班。”

　　根据中国民用航空局及桂林航空的相关管理规定，决定对当事机长处以终身停飞，对于涉事的其他机组成员处以无限期停飞并接受公司进一步调查。并表示，公司对于任何有可能威胁航空安全的不当且不专业的行为均坚持“零容忍”。

　　11月5日，据媒体报道，桂林航空下发《关于给予桂林航空乘客进入驾驶舱违规事件责任人处分的通报》，除涉事机长被终身停飞、相关机组成员被停飞12个月外，桂林航空的董事长、总经理、维修副总经理、原安全总监、飞行部总经理等多名高层也被处分并扣罚工资。另外，公司沟通局方（民航局）建议吊销机长飞行执照。

　　此事虽未造成恶劣后果，但航空安全问题不容忽视。

　　有数据显示，中国是世界上飞行事故率最低的国家之一，几乎117.65万次飞行才会发生1次死亡性空难。但是，不能因为越来越安全，就轻视制度与规则，毕竟个人任性的行为带来的后果可能会是毁灭性的。

　　对于进入飞机驾驶舱的人员有着严格的标准，而若不遵守，则可能引发严重后果。

　　1994年3月23日凌晨，俄罗斯航空Aeroflot593号航班坠毁在俄罗斯西伯利亚地区，机上63名乘客和12名机组人员全部丧生。空难调查人员调查发现，事发前，机长按正常程序离开驾驶舱到客舱休息，只有第一副机长和第二副机长在驾驶舱。当时飞机已经飞挺高了，正处于自动驾驶模式，机长按照规定去休息，副机长库德林斯基违反规定带了自己对飞机感兴趣的12岁的女儿和16岁的儿子进了驾驶室，并且让他们开飞机过把瘾。两个孩子玩了起来。16岁的儿子在玩耍的时候解除了自动驾驶仪对副翼的控制。最终飞机坠毁。

　　评点：

　　航空安全一直颇受关注。作为直接操控飞机航行的“中枢”，驾驶舱无疑是整个飞机中最重要的部位，直接关系飞机飞行的安全。

　　保障航空安全，有赖于严格遵守各个规章制度来实现。根据相关规定，能够进入驾驶舱的大致分为以下几类人员：一是机组成员(飞行期间在飞机上执行任务的航空人员，包括飞行机组成员和客舱乘务员)；二是正在执行任务的局方监察员或者局方委任代表；三是得到机长允许并且其进入驾驶舱对于安全运行是必需或者有益的人员；四是经机长同意，并经航空公司特别批准的其他人员。

　　尽管有明文规定，仍有机长违规操作。2018年7月，东海航空一机长擅自允许妻子先后三次进入驾驶舱，被民航中南局查实后，给予行政罚款处罚。机长及副驾驶、乘务组等随后被东海航空处以停飞半年、取消教员资质、罚款等严厉处罚。

　　资深机长陈建国表示，桂林航空女乘客进入驾驶舱一事，虽然“不危险”，但是违规。目前飞机上还没有安装监控设备和视频，但是“有录音采集”。民航局规定说得很清楚，公司手册里也有明确规定，无关人员不得进入驾驶舱。乘客肯定是不能进入驾驶舱的，这是违规行为。

　　针对此事，11月4日，澎湃新闻发表社论《民航驾驶舱不是打卡、献殷勤的地方》指出，民航驾驶舱关系到乘客的性命，不该是网红打卡、种草的地方。机长更不能拿飞行安全开玩笑，把驾驶舱当成献殷勤的场所。驾驶舱内发生的问题不会被乘客所知，他们的权利维护只能交由民航监管部门通过整顿治理来得以实现。要让机组成员背悬“高压线”，这个责任只能交由民航监管部门背负，让专业的人管好专业的事情。此外，中国民航市场飞速发展使得民航飞行员缺口巨大，为了抢占市场而放松对飞行员的准入标准，恐怕这也是近期驾驶舱安全屡屡闪红灯的原因。绝不能让个别“骄兵悍将”毁了中国航空的安全纪录。

　　同日，《人民日报》发表题为《让网红进入驾驶舱，这样的航班谁敢托付》的评论文章称，民航安全无小事，当事机长飞行期间居然允许女网红进入驾驶舱，真是让人“细思极恐”。从另一个侧面来讲，此事也说明航空公司对飞行团队的管理存在很大的漏洞。一个严格执行航空安全条例的团队，必定会有人当时就阻止这样荒唐的行为。更令人深思的是，今年1月份就发生的事情，若不是被网友曝光成了舆论热点，恐怕也不会有人对问题进行追查、对责任人进行处理。这说明，事后监督也没发挥任何作用。这样的管理，如何让乘客敢托付性命？

　　近些年，由于乘客的不当行为影响飞行安全的事件不断发生。从乘客强行在飞机飞行过程中吸烟，到往飞机引擎投硬币许愿，再到嫌机舱太闷任性打开飞机安全门，种种奇葩事件表明一些人对于严格遵守安全飞行基本规定毫无概念。

　　有网友建议，乘客违规进入飞机驾驶舱也应受到行政处罚，可以考虑将其拉入飞行黑名单。

　　安全出行是大家共同的期待，每个人都应时刻绷紧安全这根弦，切实履行好安全主体责任，让每一次飞行都能顺利平安。

　　安全是飞行的生命线，是航空公司立足之本，是一切工作的奠基石。航空公司要以此为戒，强化细化飞行职业安全管理规则，切实增强全体人员的安全责任意识及规章意识；建立更全面透明的监督机制，及早发现，提前预防。

　　有航空公司人员建议：一是扎实培养安全意识，让安全渗透到工作，飞行环境中的方方面面，成为无意识的行为。这需要从点滴细节着手，严格安全管理，加大力度，不仅要确保安全，更重要的事明白安全的真正含义及其重要性。二是培养遵纪守法、按章办事的飞行作风，做一名守责飞行员。遵章守纪，严格标准操作程序，才能行为规范，杜绝盲目蛮干。三是加强安全的执行力，加强监督检查，提高安全意识，思想要高度重视。自身严格要求，时刻体现安全的重要性和对安全认识的紧迫感。四是力争安全的可持续性，可执行性，可操作性。一切要落在实处，不能只做纸上文章，只是应付上级部门检查。飞行安全只有起点没有终点。我们时时刻刻讲安全，目的就是不能放松和麻痹大意。只有警钟长鸣，才能提高安全的警惕性，要将各项安全措施落到实处，就要采取不同的方式方法，避免时间久了，而对安全疏忽、放松导致事故的发生。

　　建立安全意识，首先要懂得安全的重要性，培养全员的安全意识，就要从学习着手。只有具备丰富的理论基础知识，懂得其规章法规，从运行手册到业务技能等，所有都要从学习开始。不断学习，用以充实自身思想理念，从而提高自身综合素质及对安全认识的深刻性，才能有精细的飞行前准备，严谨的飞行作风。在整个飞行过程中，才能将安全意识不断融入其中，杜绝隐患漏洞，确保每一次飞行安全。

　　(本文刊载于《人民法治》2019年12月号（下）)

　　[责任编辑：焦建丽]