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泰安：深化主动警务 打造新时代平安高地

　　近年来，泰安市公安机关创新实施以“强主业、履主责、当主力、做主角”为基本特征，以“明确警察定位、坚持问题导向、做足应急准备”为核心要求，以“主动打击、主动治理、主动服务”为主要内容，以“科信技术、铁军队伍”为重要保障的主动警务，推动全市平安建设走上由被动到主动、由应对到驾驭、由量变到质变的高质量发展之路。

　　实践中，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”为总要求，明确警察政治定位、法律定位、职业定位，主动担当、依法履职。在全市公安机关树牢“维护秩序是主责”，“发现不了问题就是问题、解决不了问题就是失职”的理念，主动查找工作薄弱环节，推动公安工作在问题整改中提升，坚持严格规范公正文明执法，坚决查处违法违规行为。狠抓“公安铁军”建设，把纪律规矩挺在前面，严格管理、及早警示，以强有力的执行力保障战斗力。坚持用应急理念思考准备工作，应急标准检验落实措施，各项工作想在前、干在前，多想一步、想深一层，不断提高防范化解各类风险挑战的能力。

　　主动防风险、保稳定。针对易引发重大群体性事件的问题，泰安市公安机关从“预警和先期处置”、“现场处置”、“全面调查”、“依法处理和结果运用”4个环节抓机制、抓规范、抓备战。组建反恐大数据中心和信息联合研判机构，完善情指一体、情勤联动工作机制，提升了信息预警和指挥调度的精准性、快速性，为发现处置各类案事件赢得时间、争得主动。坚持“传统+科技”，不断健全完善数据智能化采集应用、标准化管理以及融合共享等工作机制，大数据服务警务实战、参与社会治理能力显著增强，近年来重大群体事件预警率均达100%。

　　主动强打击、提质效。针对重大恶性案件减少、盗抢骗等系列性案件特别是电信网络新型违法犯罪增多的实际，我们主动转变打击理念，统筹网上网下两个战场，创新推进网警+X“四快”一体化、“作战单元——合成作战”机制，立体化、全链条打击各类违法犯罪。同时，实行局长盯案、精准追逃等工作机制，确保重大案件有人管、主动管，各类在逃人员主动追、及时追。目前，全市八类主要刑事案件连年下降，110刑事警情常年保持在日均10余起的低位，在逃人员存量创历史新低，群众安全感、满意度不断提升。

　　主动履主责、建秩序。泰安市公安机关坚持“维护秩序是主责”的理念，牵头建立全市监管执法联席会议制度，聚焦传销、黄赌等突出治安问题和涉旅、涉医、涉校、拆迁、广场舞、噪声、生态环境保护等20多个领域，推动形成内部警种联动、警保联动、警民联动、警企联动的依法共治新格局。全市公安机关相继出台《依法从严加强公共安全秩序监管工作规定(试行)》等规范性文件和执法操作指引，民警规范执法能力显著提升，社会秩序明显改善。我们狠抓旅游秩序整治，建立“2+2+N”旅游秩序联合执法长效机制，有效治理了“黑车”、“野导”、欺客宰客等旅游乱象。2019年“五一”、“十一”，泰山风景名胜区在全省5A级景区好评度排名中均位列第一名。

　　主动优服务、促发展。近年来，泰安市公安机关先后制定出台《服务新旧动能转换重大工程实施意见》《主动服务企业发展40条措施》等，主动融入全市经济社会发展大局，着力优化经济社会发展环境。在服务外地游客方面，推出了轻微交通违法行为不予处罚等措施，开展了火车站等重点区域整治，将主动警务深入落实到服务改革、服务发展、服务民生的方方面面，形成了公安效率、公安优势。

　　(作者为泰安市副市长、公安局局长)