司法部:努力根治拖欠农民工工资行为 去年51万人受益
法制日报全媒体见习记者 赵颖
记者从司法部了解到,2019年,全国法律援助机构共组织提供法律咨询910万余人次,办理法律援助案件127万余件,受援人近200万人次,同比增长31%,其中办理农民工法律援助案件49万余件,农民工受援人达51万余人次。
近年来,司法部高度重视根治拖欠农民工工资工作,2019年4月1日印发《司法部关于充分发挥职能作用 认真做好根治拖欠农民工工资有关工作的意见》,要求各级司法行政机关充分发挥司法行政职能作用,认真做好根治拖欠户农民工工资工作,并专门就农民工法律援助工作作出具体安排。
据悉,为配合《保障农民工工作支付条例》的出台实施,围绕决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚大局,结合新冠肺炎疫情防控形势,司法部于2020年2月21日印发《司法部办公厅关于学习宣传贯彻<保障农民工工资支付条例> 进一步做好根治拖欠农民工工资工作的通知》,要求各级司法行政机关充分发挥法律援助等司法行政工作在根治拖欠农民工工资中的作用,切实维护农民工合法权益。2020年3月18日,司法部公共法律服务管理局、司法部法律援助中心、中国法律援助基金会联合印发《2020年法律援助工作要点》,将农民工作为法律援助重点服务对象,提出具体工作要求。
2019年,全国各级司法行政机关和法律援助机构积极做好农民工法律援助各项工作,取得了明显成效。
2019年上半年,全国基层司法行政机关开展为期一个月的农民工劳动合同普查与体检活动,配合人社、住建等部门深入建筑工地,对企业劳动合同与劳务用工情况进行调查摸底,排查各类劳动合同和劳务用工违法违规情况并提供解决方案,引导企业依法规范用工,提高农民工依法维权意识。北京、四川、浙江、江西、黑龙江等11省市共召开座谈会3000多场,走访20余万家企业,调查劳动合同近300万份,梳理问题11万个,引导办理农民工法律援助案件5万余件。四川省建立企业法治体检和服务档案6.4万个,北京、浙江、重庆三省市为农民工讨薪3.8亿元,并据此形成专题报告,提出了依法根治欠薪的建设性意见。
2019年5月20日,司法部在中国法律服务网开通“农民工欠薪求助绿色通道”,随后江苏、安徽、河南等十余省份也陆续在本省法律服务网开通“绿色通道”,做好农民工欠薪线索收集、留言咨询解答、法律援助案件办理等工作。自中国法律服务网“绿色通道”开通至2019年底,共解答“讨薪咨询”4560人次,向人社部及地方法律援助机构转办欠薪案件1600余件,为17500余名农民工追回欠薪2700余万元。
同时,努力扩大法律援助范围,各地将涉及农民工请求支付劳动报酬、工伤赔偿、社会保险待遇等纳入法律援助补充事项范围,解决与农民工切身利益密切相关的难点、热点问题。继续深化“法援惠民生 助力农民工”活动,指导地方联合人社部门在施工现场醒目位置设立维权信息告示牌,明示法律援助申请渠道、“12348”公共法律服务热线等信息,为农民工提供精准、便捷、优质的法律援助服务。健全完善法律援助异地协作机制,加强法律援助机构间的协作配合,降低农民工异地维权成本。在组织实施中央专项彩票公益金法律援助项目中将被欠薪农民工列为重点服务对象,动员“1+1”行动律师,优先服务被欠薪农民工。
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