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法制网评：“无会月”要经得起时间检验

李洁

“3、5、8、11月为无会月；无会月以外的月份，每月第二周、第三周为无会周；一般性会议时间不超过1.5个小时，发言单位不超过3家；工作汇报一般不超过4页A4纸……”近日，十堰市张湾区出台了“破除形式主义官僚主义十项规定”，引发关注（4月22日 中国青年报）。

一年有4个月不能开会，“有会月”有两周时间不能开会，这就是说十堰市张湾区一年大约有三分之二的时间是不能开会的，如此规定，确实非常“硬核”，但是不是真正能够取得治理文山会海的实效，还需要经得起时间的检验。

认真梳理一下，不能发现，“无会月”“无会周”并不是什么新鲜事物。早在2009年，吉林省、山东烟台市、江苏宝应县等地，都设立过“无会月”。在2013年的群众教育实践活动中，为进一步改进作风，减少文山会海，一些地方也相继推出了“无会月”制度，把每年的某个月定为“无会月”，无特殊情况原则上不召开综合性会议。现在回过头来看，当初高调推出“无会月”“无会周”的地方，这一制度似乎早就名存实亡，一切似乎都又“外甥打灯笼”——照旧。

文山会海是多年来官场的一大通病。“以文件贯彻文件，以会议贯彻会议，以讲话贯彻讲话”，是文山会海的特有现象。纵容文山会海，实质是对中央为基层减负和反对“四风”的选择性落实和有意无意地抵制，严重影响党和政府在人民群众中实事求是、真抓实干的形象。各地用“硬招”“硬办法”治理，无可厚非，但各地一定要深刻认识到，文山会海在某些人头脑中根深蒂固，成为习惯，如果不持续用力，不强化监督，久久为功，那就可能半途而废，很难保证实效。

整治文山会海不是一日之功，作风建设永远在路上。“无会月”“无会周”的生命力在于坚持，各地要保证其在治理文山会海上的实效，一方面就一定要以上率下，带头咬紧牙巴，坚持坚持再坚持，确保“无会月”“无会周”制度不打折扣，落地生根。另一方面要自上而下开展整改落实，从源头上解决文山会海问题，真正形成清新朴实文风会风，集中精力抓落实，推动各项决策部署落地生根。