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田文生：办案路上沾泥土、带露珠

　　

　　“办案子从来没有什么捷径，就像记者采访一样，只有裤腿上沾着泥土、头发上带着露珠，才能写出冒热气的好作品，多深入、多调查、多沟通，案子才能办成铁案，才能让百姓满意。”

　　——全国模范检察官，感动中原十大年度人物，河南省扫黑除恶先进个人，河南省尉氏县检察院检委会委员、第二检察部副主任田文生

　　河南省尉氏县检察院检察委员会委员、第二检察部副主任田文生，是个老模范。从检26年，他共办理刑事案件2287件。今年，52岁的田文生又开拓了新的办案领域——办理涉民营企业案件。

　　15天跑了26家企业

　　“万事开头难。对涉民营企业案件集中办理，比起办理刑事案件，涉及的法律知识面更宽，对我来说是不小的考验。”田文生憨厚地笑着说。

　　为尽快适应新角色，田文生在办案之余，经常通过实地走访、召开联席会议、法律咨询等形式，开展常态化法律服务，精准把握企业、行业法律需求，订单式送法入企，开展民营企业员工刑事法律风险防控、企业知识产权保护等专题讲座十余场，帮扶解决法律难题百余件。

　　除此之外，他还主动延伸服务触角，将工作推广到县工商联、税务等部门，共同定点联系企业，制定涉企工作经济影响评估和案件协作办理等机制，想方设法为企业健康发展营造良好的法治环境。

　　今年9月1日至15日，尉氏县检察院组织开展了“检察护航民企发展”主题活动。这期间，田文生跑了26家企业，这种接地气的服务深受民营企业欢迎。由此，田文生总结了经验：“不管服务民营企业，还是保障‘六保’‘六稳’，都不能呆在办公室里闷头办案。只有走进企业问计问策问需，服务才能更有针对性。”

　　今年8月5日，田文生办理了一起非法经营案。犯罪嫌疑人无农药生产许可证经营农药，控告人王某坚决要求逮捕犯罪嫌疑人。经审查，证据不符合批准逮捕条件。但是，如果简单地作出不批准逮捕决定，控告人和相关利害关系人都可能对检察机关产生误解。

　　“以公开促公正、促和谐、促发展。”田文生大胆适用公开审查和公开听证程序。在听证会上，公安干警公开展示证据，表达了提请批准逮捕的意见；犯罪嫌疑人的代理律师表达了不批准逮捕的意见；与会的人大代表、政协委员和人民监督员分别发表意见，同意对犯罪嫌疑人作出不批准逮捕决定。后来，控告人及其代理律师也同意了检察机关不批捕意见，心悦诚服地接受了检察机关的不批准逮捕决定。

　　爱“较真”是办案习惯

　　与田文生共事的人都说他爱“较真”。田文生听后笑着说：“爱较真，是办案办出来的习惯。这个‘较真’，不是钻牛角尖、认死理，而是对法律、对老百姓和对检察官这份职业的责任担当。”

　　在田文生办理的案件中，有普通刑事案件，也有大案要案。“案件不分大小，哪怕再平常不过的案件，对当事人来说都是大案。每办一起案件，我都提醒自己认真点、再认真点，一点都马虎不得！”田文生说。

　　公安机关立案侦查苏军平等32人涉黑犯罪案件后，田文生等9名检察业务骨干组成涉黑犯罪检察组，集中行使提前介入侦查、审查逮捕起诉等检察职能。

　　在办案过程中，检察机关6次与公安机关召开联席会议，围绕黑社会性质组织犯罪特征及所涉具体案情，开展研判分析。从案件定性、证据完善、组织架构特征、铲除经济基础等方面都交换了意见。特别是提出讯问、取证的26条具体意见，有效引导公安机关侦查，进一步完善证据体系和案件侦查工作，追加逮捕了7名犯罪嫌疑人。同时，依法建议公安机关将不符合“参加黑社会性质组织罪”条件的8名犯罪嫌疑人另案处理，落实了“是黑恶犯罪一个不放过，不是黑恶犯罪一个不凑数”的要求。

　　出庭起诉该案时，起诉书长达36页2万余字，鉴于该案被告人多、罪名多、事实多，33名辩护人出庭辩护等情况，在举证质证环节,田文生利用多媒体全景展示了该案的全部证据，使法官、被告人、辩护人及旁听人员直观地看到举证内容，直接快速地掌握案情发展，理清证据脉络。经过两天庭审，32名被告人全部当庭认罪。

　　有了办理该案的成功经验，田文生办理涉黑恶犯罪案件更加得心应手。今年7月11日，他出庭支持公诉一起18人组织、领导、参加黑社会性质组织、聚众斗殴、寻衅滋事系列犯罪案，在分析案情过程中，依法监督公安机关立案11件13人，追回赃款200万元。面对150多本卷宗、2万多页证据，他建立了上千个电子文档，共计230余万字，有60多个数据分析模型的事实证据，经过展示生动细致的证据分析图表，11名被告人当庭认罪认罚，18名被告人一审分别被判处有期徒刑二十五年至三年零六个月的刑罚。

　　不能满足于就案办案

　　自从裕民化工公司在芦馆村建厂后，芦馆村860多户人家的美好生活就被破坏了。该化工厂利用硫酸二甲酯原料生产甲硫醇钠产品，在院内挖深坑用来排污，废气直接排放到空气中，导致邻近的贾鲁河严重污染，周边的庄稼和树木大片死亡，村民苦不堪言，群众纷纷来到尉氏县检察院“告状”。

　　面对群众上访，田文生及时联系县环保部门鉴定水质。“现场取证时，发现化工厂排污口对着一个深坑，坑中水呈灰色，上面还漂浮着厚厚的白色泡沫，刺鼻的恶臭让人无法呼吸，压井流出的水就像‘白糊涂’（方言），烧开的水有大量水垢，这样的水怎么能让老百姓吃呢？”田文生如今说起这事来仍然气愤难平。因为出身农家，他更懂得土地和水源对农民意味着什么。

　　公安机关立案侦查后，以赵大闯、刘刚卫等6人涉嫌污染环境罪被提请批准逮捕。

　　“不能满足于就案办案。”审查案件时，田文生根据化工原料硫酸二甲酯的特殊性，深挖上下游犯罪线索，发现这是一起连环案。他继续追查，又挖出刘某与郝某等另外5人的污染环境的犯罪事实，以及徐某、许某等4人涉嫌非法制造、买卖、运输、储存危险物质罪，最终拔出萝卜带出泥。经该院提起公诉，尉氏县法院分别对上述被告人判处有期徒刑和罚金。

　　田文生总结的办案心得是：“检察官既要有职业操守，又要有百姓情怀。办案时要多问为什么，群众受损财物挽回没有，有误解时释法说理到位没有，符合司法救助的当事人政策落实没有，破坏的社会关系修复没有。”

　　“心里装着百姓，践行司法为民，我还能再干3000多天。”采访结束时，田文生憨厚地笑着说。

　　从检26年，田文生先后被评为全国模范检察官、感动中原十大年度人物、河南省扫黑除恶先进个人，被中央政法委授予“政法英模”称号，被最高人民检察院荣记个人一等功，开封市委、尉氏县委授予他“焦裕禄式的好干部”称号。

　　

原文链接：http://www.ha.jcy.gov.cn/dwjs/sxzg/202011/t20201120_3046861.shtml