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银川：坚持“五位一体”全力保障打赢脱贫攻坚战

　　银川市纪委监委认真贯彻落实全区贫困县（区）纪委书记工作会议精神，始终把查处扶贫领域腐败和作风问题作为重大政治任务，坚持“五位一体”协同发力，持续推动专项治理往深里走、往实里治，以严明纪律保障决战决胜脱贫攻坚战。

　　以“三级包抓”扛牢脱贫攻坚政治责任。召开全市扶贫领域腐败和作风问题专项治理决战决胜年工作动员部署会和推进会，建立“三级包抓”机制，市纪委监委班子成员“一对一”包抓6个县（市）区，县（市）区纪委监委班子成员包乡到村，全市216名纪检监察干部包抓1047名建档立卡户。先后组织6个督察组，14次深入6个县（市）区进行监督检查，发现并推动解决问题55个，确保中央和区市党委脱贫攻坚决策部署落实到位。

　　以“四查四办”严惩扶贫领域腐败行为。建立扶贫领域腐败问题“四查四办”机制，即：对扶贫领域问题线索先查快办、基层案件复查复核、市县两级直查直办、深入一线督查督办，重点查处贪污侵占、虚报冒领、优亲厚友、雁过拔毛等群众身边腐败问题。组织开展扶贫领域问题线索“大起底”，对2018年以来市本级和6个县（市）区261件扶贫领域问题线索全面梳理排查，对未办结的13件线索督查督办，目前已办结248件，办结率达95%。健全与扶贫、审计、财政、民政等部门扶贫领域问题线索联动联办机制，先后召开专项治理工作例会6次，督促成员单位开展专项督查12次，推动形成专项治理强大工作合力。截至目前，共查处扶贫领域腐败和作风问题170起，给予党纪政务处分78人，问责77人。

　　以作风整治压实脱贫攻坚工作责任。通过开展集中整治、常态化监督检查、明察暗访等多种方式，坚决纠正和查处搞数字脱贫、算账脱贫以及扶贫包村干部精神懈怠、责任缺失、作风漂浮等问题，市县两级先后组织开展监督检查82次，查处脱贫攻坚工作中的作风问题80起，处理93人，通报典型案例15起37人。坚持把脱贫攻坚作为市委巡察工作重点，组织开展对8个扶贫重点乡镇、36个贫困村的脱贫攻坚专项巡察，共发现和反馈问题117件，清退违纪违规资金101.1万元，移交市县两级纪委问题线索87件，立案28件，处理79人。围绕脱贫攻坚，先后举办2期“电视问政”，曝光扶贫领域问题21个，处理29人，为脱贫攻坚提供坚强作风保障。

　　以警示教育筑牢基层干部拒腐防线。建立扶贫领域查处案件通报曝光、警示教育等机制，组织拍摄《银川市村官违纪违法案件警示片》，通报曝光11期23起扶贫领域违纪违法典型案例，切实用身边事教育身边人。编印《扶贫领域典型案例警示录》，摄制《扶贫领域腐败和作风问题专项治理专题片》，筑牢党员干部不想腐的思想防线。充分发挥案件查办治本作用，注重运用纪律检查建议书、监察建议书等形式，督促发案单位建章立制，堵塞漏洞，先后下发纪检监察建议书18份，提出整改意见38条。

　　以建章立制健全专项治理长效机制。紧盯重点领域、关键环节存在的突出问题，督促指导相关职能部门加强制度建设，建立健全扶贫领域腐败和作风问题治理的长效机制。市扶贫办出台《进一步加强财政专项扶贫资金使用管理的意见》，市农业农村局制定《银川市惠农项目监督检查办法》，市财政局建立财政扶贫资金动态监控机制，市住建局建立危房改造档案信息录入机制，为强化部门主体责任，有效补齐管理漏洞，发挥了积极作用。充分运用互联网、大数据等科技手段，强化对村级事务监督，推广兴庆区“互联网+阳光村务”、西夏区“掌上村务”、灵武市“三化一满意”信息平台等做法，从源头上预防违纪违法问题发生。（银川市纪委监委）

原文链接：http://www.nxjjjc.gov.cn/xbnxjw/ttjl/jyjl/202009/t20200929_227740.html