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邵武法院：发展路上的司法担当

经济“硬实力”离不开法治“软环境”。邵武法院牢固树立发展为上的理念，紧盯经济发展总航标，积极将法院工作融入全市发展大局，在邵武经济社会发展热潮中，求实担当，尽显风流。2012年以来，该院共受理各类案件13181件，审结12873件，解决争议标的额191亿元，为地方经济社会发展提供优质司法服务和法律保障，受到当地党委、政府及社会各界的高度赞誉。 2014年初，南平市中院荣记邵武法院“集体三等功”。

城市建设的“减压阀”

近年来，邵武拉大城市框架，新的建设项目纷纷上马。邵武法院主动融入，积极参与到开放开发建设中，确保开发建设工作推进到哪里，司法服务活动就覆盖到哪里，为全市城市建保驾护航。

邵武城南大道商业走廊，涉及项目资金3亿元，属于省重点项目，也是市新型城镇化建设整体战略布局的关键环节。但该项目核心区两幅受让地块公司——南平五州置业公司，迟迟未在合同约定期限内动工建设。该院受理原告市国土资源局诉被告五州公司建设用地使用权合同纠纷后，第一时间将传票等相关法律文书送达给被告，释明合同违约责任，同时邀请相关部门参与调解，提出切实可行的解调方案，促使五州公司履行合同义务，保障了省重点项目建设。

在城市化进程中，城建、征地拆迁等行政纠纷增多，涉及利益纷争，矛盾尖锐复杂，该院在案件处理上注重协调与强制并行，统筹兼顾支持地方发展与行政相对人合法权益保护。

俞某等3人拒不执行市政府房屋征收补偿决定，该院受理房管部门强制执行申请，经调解，其中2人与政府达成征收补偿协议后自动搬迁，而俞某拒不履行法院裁定，被强制搬迁。该案成功执行为全市房屋征收与补偿工作提供了良好典范。

2012年以来，该院依法审理涉及城市建设、项目开发及重点园区建设中的土地征收、拆迁、房屋租赁等纠纷案件38件，受理城建行政非诉审查案件19件，近50%经过协调得以自动履行。

企业发展的“助推器”

经济唱戏，离不开法治搭台。邵武法院着力构建市场经济良性运行的法治平台，营造公平有序的市场环境，当好“助推器”角色。2012年以来，共审理合同纠纷案件6332件，标的71亿元，倡导诚实信用，制裁违约失信。

邵武正兴武夷轮胎公司向江苏广成建设发展公司购进除尘环保设备，因设备问题导致合同纠纷。该院受理此案后，为确保正兴公司能尽快恢复正常生产，快审快结，在开庭后当庭宣判，5个工作日内制作出判决书，解除了双方的合同，让企业迅速恢复了正常生产。

福建康佰世纪生物科技公司与市进士碎铜茶业公司因商业诋毁产生纠纷，法官邀请市茶叶协会及农业局领导参与共同调解，让双方认识到合作才能双赢，进而面对面寻求解决办法，不仅被告就商业诋毁行为向原告当面道歉、支付部分损失，双方还达成商业合作的意向，申明共同维护和提升“邵武碎铜茶”在国内外市场的良好声誉。

在市场经济下，企业有了困难求助于法院时，该院不论当地，还是外地企业，都一视同仁，积极为企业排忧解难，及时有效化解纠纷，从而推动了企业发展。

原告南平天宇化工公司受让被告建瓯福农化工公司的企业经营权及流动资产430万元后，又投入496万元进行生产，但因双方签订的企业经营权转让合同违反有关法律、行政法规的强制性规定，给原告企业生产经营带来重重困难。该院受案后，判前判后持续做双方当事人的工作，案件判决解除双方合同后，双方均服判息诉，并自动按判决条款履行各自义务。

此外，该院还妥善调解了鑫森炭业公司与美鑫炭业公司系列合同纠纷，美鑫炭业公司的美国投资方自动履行了裁判文书义务，依法规范和保护了企业投资行为，获得市委、政府领导好评。

企业发展的“顾问团”

邵武市经济开发区管委会为某企业短期融资担保1200万元，因该企业隐瞒了产权证已向他人抵押贷款的事实，管委会面临着承担保责任，致国有资产重大损失的风险。当管委会咨询法院时，法院依据物权法有关规定，提出为贷款设定物权担保的补救方案，圆满化解了该笔融资风险，避免了国有资产的重大损失。

从被动接收案件转变为主动上门服务企业，从坐堂问案转变为主动登门调查访谈，邵武法院逐步成为企业发展的“顾问团”。

2012年初，该院开展“服务企业发展及我与外来客人交朋友”活动，院长陈有生带队先后到王斌集团、福建杜氏集团等20家企业调研，了解民营企业在发展中的需求，及时提出服务企业发展意见与举措。

受国家宏观经济调控、资金链断裂影响，该市建武食品、梦迪欧竹业、鑫凯悦娱乐、三本通用科技等企业出现经营困难，该院迅速采取“不轻易冻结企业账户、不轻易查扣押企业财产、不轻易判决解除合同，不轻易动用惩罚措施”的“四个不轻易”举措，妥善审结了涉及上述四家企业的各类纠纷案件132件，保护了债权人、债务人双方的合法权益。在执行涉鑫凯悦娱乐公司案件时，该院再次采取灵活的执行措施，通过场地转让“腾笼换鸟”的方式，解决了6起债务纠纷。

2012年以来，该院共审结金融借款合同纠纷案件262件，审结涉及民间借贷、小微企业资金链断裂引发的各类案件548件，标的4.03亿元，通过设置担保、利息减免及延期还款等为企业盘活资金，支持实体经济，特别是中小微企业的发展。

便民利民的“快车道”

为了跟上经济发展的步伐，邵武法院一直努力探索便民利民的新举措，为群众诉讼打造“快车道”，为经济发展铺设法治“高速路”。

完善诉讼服务中心建设，提供更为规范便捷的诉讼服务，是邵武法院十项便民措施之一。该院实行立案、收费、咨询等“一站式”服务，建立资深法官轮值导诉制度，进一步方便群众诉讼；实行民事诉讼调查令，使外地当事人能及时收集相关证据，及时立案。

对事实清楚、争议不大、适用简易程序审理的民事案件推行立案调解与小额速裁等更为经济的诉讼程序，通过预约立案、上门办案、节假日办案，当天送达、当天调解，降低当事人的诉讼成本。2012年以来，该立案调解案件204件，速裁案件45件。

沿山镇某农业种植合作社拖欠80余位农民工30余万元工资，立案当日法官即到该镇4个村调解，合作社当场付清了拖欠的全部工资。

2013年11月至2014年1月，该院开展了为期3个月的涉民生类案件专项执行行动，重点加强对欠薪案件的执行，执结欠薪案件244件，为262名农民工追回工资款357万余元。

廖某等37名外县农民工为市某竹木家具制造公司打工，被拖欠工资10余万元。案件受理后，法院立即启动“绿色通道”，召集双方调解，廖某等人与公司及时达成了调解协议。但由于该公司已停产，老板外逃，公司未能履行调解协议。因临近年关，工人们情绪激动，连续几天在信访局上访，围堵政府大门，拖累了政府领导大量精力。该院主动提前介入，从政府的相关政策中争取到了10余万元的保障金，发放给廖某等37人，让他们得以带钱回家过年。廖某等人高兴地说，“明年还来邵武打工”。

此外，该院加大司法救助力度，对符合条件当事人予以诉讼费缓、减、免，确保经济困难当事人打得起官司，并为老弱病残当事人提供主动上门法律服务，依法保护弱势群体合法权益。
原文链接：http://fjfy.chinacourt.gov.cn/article/detail/2014/02/id/1215566.shtml