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梁平法院紧盯“三项重点”推进人民陪审工作

　　梁平法院积极推进人民陪审工作，紧盯“三项重点”，不断提升人民陪审员的公信度、履职规范性和积极性，切实解决人民陪审员“陪而不审”、“审而不议”等问题，取得良好成效。

　　一是紧盯随机选，提升陪审员公信度。争取区人大、司法行政机关等大力支持，探索制定了《人民陪审员选任办法》，坚持“员额定向分类、人员随机产生、推行适度海选”的原则，兼顾案管辖区、专业背景两大类别，从全区选民中通过“三次随机”选任人民陪审员，保证人民陪审员的广泛性、代表性、均衡性。严格执行随机抽选人民陪审员参审制度，依托“人民陪审员随机抽选系统”，按照“系统自动随机抽选为主、当事人自行随机抽选为辅”的方法，随机抽选人民陪审员参审案件，以参审的随机性提升陪审的公信度。

　　二是紧盯事实审，解决陪而不审难题。制定《人民陪审员参与案件审理指导规范》，对庭前阅卷、法庭调查、合议庭评议等参审行为进行规范和细化，推行“事实认定清单制”，人民陪审员遵循“七何”要素分析方法，从时间要素、地点要素、事件要素、人物要素、行为要素、后果要素及责任要素等方面对案件事实作出界定，按照参审进度填制《参审案件事实认定清单》，以参审行为的系统化、过程化、客观化提升事实认定能力，有效解决“陪而不审”、“审而不议”的问题。

　　三是紧盯规范管，规范参审履职行为。研发“柚乡人民陪审综合服务平台”，配套研发专供人民陪审员履职使用的手机APP，实现人员管理、随机抽选、业绩评估的规范化，有效解决规范管理中出现的“信息不完整”、“评价不规范”等问题。制定《人民陪审员参与案件审理指导规范》，承办法官按照“每案一评”的方法，在结案前填制《人民陪审员履职评价表》，对人民陪审员庭前阅卷、庭审调查、庭审行为、庭审评议、廉洁陪审等参审履职行为进行个案参审履职评估，强化履职监督，规范参审履职行为。政治部（机关党委）建立人民陪审员年度参审履职评估业绩档案，对陪审员进行系统化考核，每年度评选“陪审标兵”提升参审履职积极性。

　　

原文链接：http://cqfy.chinacourt.gov.cn/article/detail/2021/12/id/6452050.shtml
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