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严治“黄牛”乱象需综合施策

　　

　　国庆假期，各地热门景点迎来大批游客。提前预约门票成为游客出行前必做的“功课”。自各地景区和博物馆实施预约制以来，预约难、抢票难成为很多游客头疼的事，“黄牛”高价售卖门票的情况更是屡禁不止。

　　“黄牛”之所以能掌握大量门票，根源在于技术的滥用与市场的供需失衡。公安机关在打击“黄牛”过程中发现，不少“黄牛”已形成较完整的抢票产业链。他们研发了专门用于抢票的软件，从票源获取、转卖到利润分配都有明确的分工合作。这些软件能够在平台放票的瞬间迅速锁定大量票源，而普通游客因手动操作繁琐、耗时较长难以抢到门票。此外，“黄牛”还以旅行社身份作掩护，在多个互联网平台创建门店、上架旅游产品招揽客源，进一步垄断门票资源。

　　针对“黄牛”乱象，公安机关已加大打击力度，捣毁了一批抢票软件研发团伙和销售网络。然而，要根治“黄牛”乱象，还需从多方面入手。

　　首先，技术拦截是关键。监管部门应借鉴高铁、机票管理经验，制定有关网络预约、售票平台的全国统一性安全标准，明确信息采集、验证、票证制成、销售、使用的安全要求。同时，网络平台也应加强实名信息登记，严格落实先登记信息后定向发售票证的规定，防止“黄牛”利用技术手段钻空子。

　　其次，优化景区预约服务。景区应科学核定游览容量，适当延长游览时间，通过优化旅游产品和线路，扩大景区游览空间和供给规模；不断完善预约措施，优化预约程序，提高预约效率。对于常年预约空余量较大的景区，应取消预约制度，最大限度满足游客参观游览需求。

　　再者，有关部门应加大对非热门景区的宣传力度和客源分流工作力度，呼吁游客尽量错峰出行，减少热门景区的接待压力。通过举办特色文化活动等方式，吸引游客前往非热门景区游览观光。同时，建立健全公众监督机制，鼓励游客积极举报“黄牛”相关线索，提高游客的防范意识和自我保护能力。

　　整治“黄牛”乱象、优化景区预约服务是一项系统工程，需要政府、景区、游客以及社会各界的共同努力。只有从加强技术防范、完善预约制度、加大打击力度和增加文旅产品供给等多方面综合施策，才能有效遏制“黄牛”现象，为游客营造更加公平、公正、有序的旅游环境。（张忠德）

原文链接：http://www.sxzf.gov.cn/html/212/145389.html
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