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无锡滨湖：精织“小网格” 凝聚“大合力”，让基层治理迸发新活力

　　

　　

　　

　　

　　 今年以来，蠡湖街道美湖社区坚持以党建为引领，以网格化管理为载体，逐步形成“全天候、全方位、全过程”的网格服务理念，通过“小网格”做实“大治理”，“小作为”凝聚“大合力”，推动社区管理模式向“精治”方向的全面升级，让基层治理迸发新活力。

　　健全网格体系，夯实基层治理根基

　　平坦整洁的路面，崭新的健身器材，新建的小区广场……正在改造的老旧小区，在美湖社区蠡湖家园B区居住了10年的周先生发出感慨：“不仅居住环境变好了，大家对社区建设也有了更多话语权、主动性，人心聚了起来。”2022年起，美湖社区初步实现综治网格化全覆盖，将整个辖区科学划分综合网格9个，每个网格配备1名专职网格员，负责采集居民信息、摸排安全隐患、开展政策宣传、协调矛盾纠纷、关爱困难特殊群体……社区横向搭建全科网格体系，纵向搭建“社区党委—网格党支部—楼栋党小组”三级网格联动组织架构，切实打造横向到边、纵向到底的“红色网格”。网格员实行“一天一巡访”，坚持困难户必去、党员户必去、矛盾纠纷户必去、特殊人群户必去，了解群众实际需求、思想动态、生活和工作情况，与其建立良好的关系，保持畅通的联络渠道，解决网格内群众的实际困难和问题，有效打通了基层治理的“最后一公里”，服务触角无死角地延伸至每位居民身边。今年以来，已走访居民近4700户次，上报处置各类问题138件。

　　联动线上线下，提升基层治理效能

　　“各位居民，台风伴随着暴雨，即将抵达无锡，大家记得关闭家中门窗，楼道的窗户也请检查一下，防止大雨刮进来。”台风来临前，社区第三网格员岳艳在微信群里提醒居民台风即将来袭，需关闭门窗。“20楼到34楼，我都检查了一遍，关了5扇楼道窗户。希望楼组长及其他住户，也检查一下。”家住42号门20楼的周先生在群里回复道。美湖社区通过线上设立网格微信群，线下召开协商议事会、矛盾调解会，高效服务居民群众，提升基层治理水平。社区充分发挥辖区网格员、党员干部和居民骨干“人熟、地熟、情况熟”的优势，加强矛盾纠纷“大走访、大排查、大化解”，同时组织大家定期召开协商会议，有效搭建社区与居民之间的沟通桥梁。7月上旬，家住美湖家园60号门的刘先生找到网格员求助，反映楼上租住户因违规改造导致自家房屋漏水渗水，造成家中财产损失，但楼上房东却迟迟不肯露面。网格员及时将此情况上报，在社区民警和相关部门的协助下，社区逐步协调双方当面调解，并在监督下完成整改。目前，美湖社区建立的“金牌调解室”与“红润老娘舅”邻里微家，已成为美湖协商议事的主阵地，让“服务在网格开展、问题在网格解决”真正成为美湖网格化治理创新实践的亮点、成果。

　　充盈队伍阵地，激活基层治理能量

　　美湖社区积极动员并整合多方力量，组建了一支以“三官一律”、法律明白人、调解员等为核心的“法律援助小分队”，同时，鼓动引导社区民警、支部书记、红色物业人员、新就业群体及居民骨干等多元主体加入社区网格化管理队伍，共同壮大基层治理的网格力量，推动网格管理服务方式由“粗放管理”向“精细服务”的深刻转变，实现决策模式从“为民做主”到“由民做主”的重大转变，有效将基层矛盾化解在萌芽状态。今年8月起，美湖社区推进实施蠡湖家园C区“老新村改造”项目，此前，社区通过组织网格员、居民党员与楼组长面对面访谈、议事协商等多种形式，广泛征集居民对小区改造的宝贵意见和建议。基于居民提出的路面坑洼不平、线缆凌乱、房屋漏水与外墙脱落等问题，网格员、楼组长深入楼道、居民家中实地走访，将实际情况汇总上报，通过“居民献策—社区兑现—居民验收”的工作模式，实现了小区环境大变样。为助推矛盾纠纷就地化解，美湖社区与滨湖区法院合作共建，打造“共享法庭”，旨在通过“一终端、一条线、一块屏”，打破传统法庭的时间、空间限制，将调解指导、网上立案、在线诉讼、普法宣传、基层治理等法治服务送到群众家门口。今年以来，社区在线整合大量法治资源，通过互联网连接法官、调解员、居民群众等主体，“一条线”回应解决群众诉求26件，建立起触手可及、人人共享的公平正义数字法治社区。

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