强化全周期管理 嵩明县严守案件质量生命线
“有的办案部门无专人负责问题线索管理,部分案件违纪违法事实材料内容不精简,未做到‘一事一见面’。”“部分案件主体身份材料调取不全面,未调取最新最全的任职材料。”……日前,昆明市嵩明县纪委监委开展三季度案件质量评查工作,针对评查中发现的问题形成问题清单,并及时反馈办案部门整改到位。
今年以来,该县纪委监委紧紧围绕“严守案件质量生命线”这个核心,在全流程规范线索办理、全链条保障案件质量、全覆盖提升办案能力等方面下功夫,通过形式审核、复盘案件等方式对案件各个环节进行强化监督指导,将“全周期管理”理念贯穿于案件查办各环节、全过程,确保案件质量全要素无纰漏。
为规范线索办理流程,提升办案能力,该县纪委监委执行“一事一批”机制,加大对措施使用审批和监管力度,安排专人负责,统一登记管理和文书模板,每季度对措施使用台账进行监督检查,对发现的文书格式不规范、流程要素不完整等问题及时反馈通报,督促整改到位,确保审批到位、适用得当。
该县纪委监委以案件评查工作为抓手,充分发挥案件审理审核把关、监督制约作用,严格事实证据审核把关,既注重实体,又注重程序,保证依规依纪依法办案。在案件正式移送审理前,对案件的程序规范、证据收集等方面开展细致的形式审核,形成全面系统的阅卷笔录,书面反馈审查调查部门,为案件质量夯实证据基础,减少查审矛盾。在案件办理结束后,从案件证据收集、定性分析、处分决定执行、卷宗材料归档等方面多维度“复盘”案件,查摆存在问题,分析问题存在原因,并再次与审查调查部门沟通,共同完善案件办理。
案件质量要全面提升,关键是人才素质要全面提升。该县纪委监委开设“争鸣讲堂”,对典型案例进行复盘、对辨析错题进行分析、对相关条规进行学习、对近期案件质量问题进行通报,在争论中发现问题、加深印象、学到本领。
“我们对检查过程中收集到的典型或疑难问题,组织相关部门人员一起研究讨论解决办法,充分利用‘争鸣讲堂’,发现问题及时推动整改,不断提高案件质量。”该县纪委监委案件审理室负责人介绍,除专门答疑外,县纪委监委按照“缺什么补什么”的原则,针对共性问题和突出的个性问题进行形成《审理错题本》供案件查办部门参考学习;分门别类设置培训课程,充分发挥办案业务骨干“传帮带”作用,手把手教、面对面讲、实打实练,帮助基层办案人员补短板强弱项。至今,已就单独个案、法纪案、卷宗归档、处分决定制作、问责事项存在问题制作了五期《审理错题本》,2024以来共开展各类业务培训20余次。
“我们将坚持问题导向和目标导向,持续深化‘全周期管理’,做细做实案件质量评查工作,进一步增强纪检监察干部案件质量责任意识,以更高标准和更实举措不断提高审查调查及案件审理工作规范化、专业化、精细化水平。”该县纪委监委有关负责人表示。(蒋婧玥 陈思琪)
原文链接:http://www.ynjjjc.gov.cn/html/2024/yunlingyaowen_1023/132866.html
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