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东莞东坑：创新实施“多员合一”治理模式 打通基层社会治理“神经末梢”

　　“需求在网格中发现”“资源在网格中整合”“问题在网格中化解”“民心在网格中凝聚”……今年以来，东莞市东坑镇围绕提升基层治理水平的总体目标，创新实施“多员合一”治理模式，织密“邻”距离服务网，以实际行动为平安东坑建设作出了积极贡献。

　　

　　基层治理员开展“智网人人拍”宣传活动

　　开创“多员合一”工作局面

　　东坑镇辖区面积23.8平方公里，户籍人口4.9万人，常住人口18.8万人。人口倒挂现象突出，基层监管难度大，且存在多头重复监管、职责交叉、力量分散等问题。

　　在市、镇两级部门的支持和指导下，从2023年2月起，东坑镇全面铺开“多员合一”工作，择优整编96名网格员、50名安全员、12名火灾隐患整治员等基层巡检力量，在48个基础网格上划分132个微网格，推动“三员融合、一员多能”，相关工作经验获得市委、市政府肯定并在全市推广。

　　“多员合一”以来，东坑镇的微网格巡检力量增加60%，隐患上报数增长113%，隐患处置数最高峰增长近800%，智网系统上报问题隐患处置率99.5%，基层矛盾纠纷排查化解率100%，基层社会治理效能明显提升，本外融合、共建共治共享格局逐步完善。

　　今年以来，东坑智网以“多员合一”为主线，持续建强专业、专职基层治理队伍，将入格部门治理力量下沉到综合网格，以“红格善治”强化党建引领作用，吸纳村（社区）党群力量、商户、快递员、外卖员、志愿者等“多员”群体参与基层社会治理。

　　一方面，优化微网格工作架构，梳理“红格善治”微网格工作人员和微网格党群志愿服务队伍800余人的信息，形成兼职基层治理员信息台账，明确网格内运行机制，将网格内的党建、综治、应急、消防等力量通过党支部整合起来，拧成精准服务“一股绳”，形成齐抓共管良好局面。

　　另一方面，每月一次开展专项主题行动，聚焦党员联系服务群众、矛盾纠纷排查化解、安全隐患排查整治三大攻坚重点，把管理和服务落实到“最后一米”。今年以来，共开展“红格善治”行动33次，出动3000多人次，排查出租屋4502间、工厂企业275家、“三小”场所8186间，发现隐患875宗，现场整改654宗，限期整改221宗，为全镇基层社会治理注入“红色力量”。

　　把“治理对象”转化为“治理力量”

　　今年以来，在“三员合一”的基础上，东坑建立“网格+社会力量”机制：在60多名快递员的基础上，新吸纳了800多名二手房东加入兼职基层治理队伍，常态化协助开展业务排查、网格服务、智网宣传等工作，共组织兼职基层治理员开展相关行动12次，接收兼职治理员上报隐患线索1700余宗，有效推动基层社会治理共建共治共享。同时，结合“一把手”讲党课形式，举行全镇基层社会治理专题培训班，镇主要领导和10个职能部门负责人为全镇260多名“微网格”党小组长、网格长作业务培训，全面提升治理能力和水平。

　　此外，善用4100多个出租屋和房东微信群收集和化解“弱微信号”。1—10月，累计发现上报“弱微信号”线索宗数632宗完成处置率达100%。

　　织密“邻”距离服务网，发挥网格爱心力量。日前，位于东坑镇东坑村、角社村、初坑村、凤大村、塔岗村、鹰岭公园等地的6个“东坑网格爱心驿站”正式投入使用。

　　聚焦户外工作者和新业态就业群体，充分发挥共建共治资源，每个网格驿站都配备了空调、休息桌椅、应急药箱等设施、用品，部分还配有读书角和沙发。同时根据群众多样化需求，提供“渴了能喝水、热了能乘凉、冷了能取暖、累了能休息”的贴心服务。依托网格爱心驿站，为群众搭建红色教育、政策咨询、安全隐患知识宣讲等服务平台，营造共建共治共享的基层治理氛围。

　　东坑镇持续夯实基层网格化治理基础，接下来将以“百千万工程”为统领，加强党建引领基层治理，扎实推进党建引领基层治理创新行动，持续优化“多员合一”“红格善治”等治理模式，引领带动更多社会力量共同参与基层社会治理，打造本外融合、共建共治共享的社会治理新格局。

　　

原文链接：https://www.gdzf.org.cn/xbsy/syzl/content/post_171034.html
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