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新昌:聚焦民生"小切口" 用好监督"大数据"

　　“以往每年我们发放计划生育奖励扶助金前，都要到人社、民政、法院等部门去核实发放名单，现在大数据监督模型就像‘最强大脑’，能够全程把控发放对象的准确性，还省去了我们多头跑！”前不久，新昌县卫健局相关负责人在局党委会议上，向列席的县纪委监委派驻第七纪检监察组着重介绍了村社干部违规发放计划生育奖励扶助金模型预警信息核实情况及取得的成效。

　　今年以来，新昌县纪委监委持续聚焦民生领域，紧盯资金管理的盲点、堵点以及事关群众的痛点、难点，将数字技术深度融入纪检监察业务，精准构建监督模型，精准发现问题线索，将信息化成果转化为实实在在的监督效果。

　　精准监督的前提是找准“切口”，摸清建模路径。“如何找准‘小切口’，将监督范围缩小到具体的、有针对性的领域或问题上，首先必须全面了解相关业务政策规定，理解监督部门业务流程及群众诉求。”新昌县纪委监委廉政教育中心主任张煜丽表示，为此，该县纪委监委聚焦医疗、民政、残联、医保等民生领域，及时收集相关民生类政策规定100多项，组织协作片区集中学习研讨，深入分析研判，更精准地识别出潜在的风险点和关键问题，以“清单化”厘清如何定义、量化和评估这些问题，从而进一步明确建模目标和范围，为建模工作提供明确的方向和范围。

　　“我们在日常监督中发现建造师执业资格经常存在挂靠问题，以此类推，那执业医师资格会不会存在同样的问题呢？”带着疑问，该县纪委监委派驻第七纪检监察组进行了走访调查。抓住“中止医师执业活动满二年要注销或废止”这一关键点，顺推出“若医务人员考录进机关事业单位，则意味着医师执业的终止”监督模型的运算规则。通过“触类旁通法”，今年7月，新昌县纪委监委由“建造师执业资格挂靠问题”延伸建立了“公职人员违规挂靠执业医师资格证”监督模型，将全县1656名执业医师名单与16787条国家机关和事业单位人员信息进行了“数据关联”。

　　除此之外，该县纪委监委还探索建立了“存在验证法”“逆向反推法”“异常数值分析法”等建模方法，不仅整合了原来分割“沉睡”在各单位的数据信息，打通数据壁垒、连通“信息孤岛”，实现数据采集全覆盖，还进一步推动监督工作与大数据信息深度融合。

　　“有了建模思路，归集了数据，我们就能通过省级纪检监察数字建模平台，进行建模数据碰撞，产生红色预警。”张煜丽认为，“不过，比对结果不等于问题线索，只能算作数据，还需要通过线上与线下相结合的方式进一步核实，才能确定为问题线索。”

　　检验大数据监督效果，关键看建模的成效度。为此，该县纪委监委建立了“数据采集—建模分析—发现问题—预警推送—核查处置—结果反馈”的全流程监督工作闭环机制，从而全面释放了数字监督的工作效能。截至目前，全县已构建有效模型49个，其中涉及民生类20个。

　　“民生‘小切口’就是群众生活中的‘大难题’。纪检监察干部要积极转变思维，跳出传统模式，充分运用和创新大数据手段开展正风肃纪反腐工作，做到监督深入再深入、下沉再下沉，真正解决群众急难愁盼问题，切实推动纪检监察工作提质增效。”新昌县纪委监委相关负责人表示。

　　（新昌县纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/jiandujiancha/202411/t20241120_23045414.shtml
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