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宝鸡陈仓：深化检察文化内涵 助力检察工作发展

　　

　　近年来，宝鸡市陈仓区人民检察院在已获全国检察文化建设示范院的基础上，大力以“文化求素质、文化求质量、文化求发展”的思路，不断深挖检察文化内涵，在文化拓展中吮吸营养，从文化建设中丰厚底蕴，不断探索出了具有陈检特色的政治文化、理念文化、学习文化、人本文化、环境文化、廉政文化等检察文化体系，为陈仓检察工作的科学发展提供了智力支持和精神动力。在检察文化的指引下，陈仓区检察院各项检察工作取得了一定的成绩：荣获“两个一百”全国优秀检察新媒体奖，“全国检察新媒体月度优秀作品奖”“全国文明接待室”“全省文明单位”“全省文明单位标兵”“全省人民满意政法单位”“全省先进基层检察院”“全市群众满意度先进单位”等。

　　一是深化感悟，锻造绝对忠诚的政治文化。检察文化建设,建的是“文”，化的是“人”。为锻造一支对党绝对忠诚的检察队伍，近年来，陈仓区检察院不断在强化理论武装、凝聚忠诚之魂、激发担当之责、锤炼政治能力上下功夫，不断深化“以党建带队建、促工作谋发展”的政治建检工作思路，先后创建了以“一月一主题、一月一学习”为主题的政治理论中心组学习制度；以“咬耳扯袖、红脸出汗”为目的的常态化廉政谈话制度；以“学习强国App+理论学习+党员管理+党员考核”为内容的“指尖党建”工作制度；以党建与检察业务工作深度融合为核心的业务性党建制度。仅2019年，该院已开展专题政治理论学习12期、廉政谈话6人次、“学习强国”得分上万者8人。积极通过制度保障，深化感悟政治文化内涵，不断加强全院党员干警政治纪律、政治规矩的警醒，时刻保证检察工作在政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

　　二是润物无声，滋养内化于心的理念文化。理念是队伍的灵魂，更是检察文化发展的首要内容。陈仓区检察院着力于文化引导，将重点放在“精致”理念文化建设，充分应用检察文化的独特功能，把“精致”理念融入精细化检察执法管理。探索建立“粗放静态向精细动态转变”的新型管理机制，将精致化贯穿于检察工作的每一个环节。认真对照检察人员工作规范，针对检察干警在日常工作中存在的粗放型和随意性等问题，从大处着眼、小处入手，进一步明确岗位职责，规范工作流程，细化工作标准，量化考评细节，建立精细化管理的制度体系，做到凡事都有章可循、有据可依。同时，以规范司法行为为突破口，加强办案流程精细化管理，充分运用案件质量评查，不断深化检务公开，推进建设权责明确、协作紧密、制约有力、运行高效的检察业务管理体系，构建开放、动态、透明、便民的阳光检务机制，倒逼提高检察人员严格规范司法的主动性和自觉性，使每名干警真正理解“精致”理念文化的内涵，都能在工作中尽心尽力、履职尽责。

　　三是提升素质，营造外化于形的学习文化。通过学习先进文化，达到引导人、凝聚人、塑造人的目的是陈检学习文化所倡导的宗旨。近年来，陈仓区检察院坚持以人为本的学习理念，积极探索“‘以赛促学’+‘以学促升’”的人才培养模式，常态化开展“创建学习型检察院、争当学习型检察官”活动，定期举办民行、侦监、案管业务知识竞赛、模拟法庭、诉辩对抗赛等活动，积极开展学历教育和高层次人才培养，大力鼓励在职学习。良好的环境是人才成长的沃土，在陈仓区检察院浓郁的学习文化的熏陶下，陈仓检察屡开硕果。目前，全院具有本科以上学历人员59人，占全体检察人员的88.4%，具有研究生以上学历人员12人，占全体检察人员的18.1%，先后涌现出全省检察业务专家型人才和省市优秀公诉人、侦查监督能手、案管业务能手、最美检察官、人民满意政法干警等业务骨干26余人次。

　　四是规范执法，构建执法为民的人本文化。以人民群众最关心的现实需求出发，贯彻以人民为中心的思想，是陈检人本文化的核心。近年来，陈仓区检察院坚持“以人为本、执法为民”的工作理念，将提高群众满意度纳入党组议事日程，把保护人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定作为一项重要职责。通过建立检察干警法律志愿服务队，认真落实“一号检察建议”，组织干警开展送法进课堂、送法进校园活动，在辖区内所有中小学设立法制副校长或法制辅导员，实现维护校园安全检察全覆盖。积极选派2名责任心强、作风过硬、经验丰富、有担当的检察干警担任扶贫帮扶村工作队队长及第一书记常年驻村开展工作，统筹安排51名干警与76名贫困户结对帮扶，集中力量助力脱贫攻坚，切实让人民群众感受到检察工作就在身边。认真学习落实“枫桥经验”，规范施行检察长点名接待、检察开放日等制度，建立“一站式”检察服务大厅，积极推行群众来信来访快速办理机制和轻微刑事案件快速办理机制，大力提升办案质量和效率。通过立足检察职能，积极引导干警改进工作作风，密切联系群众，将理性、平和、文明和规范的执法理念融入到每一个办案环节，使人民群众在感受到法律尊严和权威的同时，感受到检察队伍高度的文明素养和职业素养，不断提高为人民服务的能力，增强为人民服务的本领。目前，陈仓区检察院已连续四年位列全市城区检察院人民满意度前列。

　　五是激发活力，打造健康向上的环境文化。将环境文化作为检察文化建设的外在体现，注重加强检察文化设施建设。一方面完善了乒乓室、书画室、健身房、图书室、检察文化展室、党建活动室、廉政教育室等功能室建设。因地制宜打造办公区域法治文化、廉政文化、文体文化建设，设立了法治文化橱窗、检察文化长廊、廉政文化过道等，鼓励干警精心设计并动手布置美化办公环境，积极打造富有工作特色、格调高雅清新的办公场所，着力营造文明庄重的工作环境，使检察干警在耳濡目染中提高文化素养。另一方面，紧密依托精神文明创建工作，通过常态化组织干警举办春节联欢晚会、趣味运动会、区际篮球比赛、检察官之夜周末文化广场等丰富多彩的文体活动，激发干警干事创业的激情，增强检察队伍的亲和力、凝聚力、影响力。

　　六是固本强基，培育风清气正的廉政文化。公生明、廉生威，为使每一位干警心里有红线，手里有规范，陈仓区检察院先后编辑出版了《陈仓区人民检察院公正廉洁执法制度汇编》、《落实党风廉政建设制度汇编》等制度，全院干警签订了《不参赌涉赌、不收受红包、购物卡承诺书》，并将最高人民检察院的《禁酒令》制作成小卡片发放给每位干警。同时，不断强化内外监督力度。对外，实行“问政把脉+接受监督”，邀请人大代表、政协委员人民群众，通过举办“检察开放日”等途径，主动接受外界对干警执法行为、检容风纪进行全方位监督。对内，实行“风险防控+警示预防”，不断完善检务督察机制，充分发挥执法档案、廉政档案、领导干部干预司法行为登记等制度的作用，通过日常检查、专项督察，对重点部门重点环节的办案纪律、工作作风、办案质效等方面进行监督检查，发现风险点及时制定相应措施加以督促改进。同时，积极通过谈心交流，悬挂廉政警句、制作个人廉政座右铭、发放干警家属廉政监督卡以及聆听警示教育讲座，观看警示教育影片等各种形式提醒干警时刻绷紧防腐拒变的神经，用细致入微的廉政文化塑造着每一位干警公正廉洁的职业操守。

　　（供稿：宝鸡市陈仓区人民检察院 编辑：王瑾）

原文链接：http://www.sn.jcy.gov.cn/jcwh/whdt/202007/t20200710_179185.html