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认真履行法律赋予的神圣职责 着力推动肃贪惩腐工作向前发展——兰州市人民检察院反贪污贿赂局先进事迹

　　兰州市人民检察院反贪污贿赂局,在院党组和省院反贪局的正确领导下， 2010-2013年，全市立案人数分别为155人、165人、171人和178人，累计查案人数占到全省反贪案件人数的五分之一，在全省绩效考核中始终位居前列，并取得了“查办案件数、大要案比例、起诉数、判决数等各项指标均处在全国领先水平”的显著业绩，用实际行动诠释了“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观。

　　2014年4月，最高人民检察院授予兰州市院反贪局“集体一等功”，2011年，兰州市院反贪局被省检院授予“集体一等功”、“集体二等功”，并多次被评为全市检察机关先进集体。在这个屡获殊荣的优秀集体中，也培养出一大批业务骨干和办案能手，全局先后有35名干警获得高检院、省、市表彰，全局62.9%的干警分别荣立个人一等功、二等功、三等功，并涌现出“全国检察机关优秀侦查员”、全省“十佳检察官”、全省“十佳女检察官”、“首届感动金城十大政法人物”……全局每一位干警身上，都流传着一段感人的事迹，全局每名干警的名字都与这个集体的荣誉紧密联系在一起。

　　着力肃贪惩腐 创造一流业绩

　　肃贪惩腐既是法律赋予检察机关的神圣职责，又是我们党巩固执政地位的重要举措。兰州市院反贪局始终把工作的重心放在肃贪惩腐上，采取有效措施，加大办案力度，创造一流业绩。近年来，兰州市院反贪局从国家重点项目线索评估入手，以项目审批、物资采购、专项款物管理等权力集中、资金密集、监管薄弱的关键节点为切入，突出查处了一大批重点行业、关键领域的窝串案和大要案。如2010年，依法查处了兰州西固热电等五家国企高管贿赂犯罪大要案25件25人，医药系统专案17件19人，兰铝系统专案16件16人；2011年，依法查处了兰州公路系统贿赂犯罪窝串案件55件66人，电力系统专案10件10人；2012年，依法查处了工程建设系统专案9件9人；兰州市交通运输局原局长、副局长等15人贿赂犯罪窝串案;2013年，依法查处了兰州新区原组织部长、副部长等7人贪污贿赂犯罪窝串案；甘肃煤炭运销公司原总经理、副经理等相关人员贿赂犯罪窝串案11件13人；兰州铁路系统贿赂犯罪窝串案12件14人等。全市查办大要案率、起诉率和判决率的比例也逐年上升，均远远超出全省乃至全国平均水平,进入全国反贪工作先进市行列。

　　整合侦查资源 创新办案机制

　　近年来，兰州市院反贪局在院党组和省院反贪局的领导下，结合办案实践，积极探索和发挥市院统一指挥、上下一体、区域联动、高效协作、合力攻坚的“一体化”办案机制,加强与相关部门之间的协作配合，突出查处了一批大要案、窝串案,实现了办案的规模效应。2011年，市院反贪局在查办兰州公路系统专案时，集中全市8个县区院和市院反贪局3个侦查处共11个办案单位近100名干警组成专案组，由主管检察长杨晋骁、反贪局长王永刚站在一线、直接指挥，分为审讯组、查账组、抓捕组、材料组，分工配合，责任到人，采取大兵团与同步取证相结合的办案模式，实施一体化攻坚作战。在查案过程中，检察长、主管检察长和全局干警夜以继日，奋发工作，累计加班14000余小时，出差长达200多天，出差人次达100余人次，出差行驶历程超过10万多公里，查询银行、证券公司等金融机构及其他相关单位100余家，询问相关证人800余人次，调取书证材料3000余份，制作同步录音录像900余人次，完成电子笔录制作近300余万字……在1个月内，一举查处了兰州公路总段及总段工程处两任班子、各项目部组成人员及下属兰州、榆中、中川、红古等分段领导贿赂案件55件66人，其中大要案占93%，平均每天立案2.2人，创兰州市院单月办案的历史记录。所立案件中，被告人张守红、付来红、李发林等66人，均被法院判处有期徒刑5-19年不等,通过办案为国家挽回经济损失5000余万元。该系列案的成功办理得到了省委、省检院的高度评价，甘肃省委书记亲自作了批示，对兰州市反贪工作取得的成绩给予了充分肯定。

　　遵循侦查规律 巧用秘快谋技

　　骄人业绩的背后，是一系列侦查谋略、创新举措和一支特别能战斗的队伍。近年来，兰州市院反贪局在查办案件中，始终注重用科学发展观指导工作，以华风检察长提出的“秘、快、谋、技”侦查四属性为指导，科学谋划、科学决策，使案件从初查到终结，做到“秘密有保证、快速贯始终、谋略运合法、技术强保障”，在法定时限内成功突破了一批有影响、经得起历史检验的大要案、窝串案。如，2012年市院在查办高检院、省院挂牌督办的兰州市交通运输局原局长颜承鲁、副局长杜明飞等人涉嫌贪污贿赂犯罪案件时，在严格保密的基础上，以颜承鲁为中心，多点多头展开初查工作，深入了解掌握交通运输部门承揽工程，审批、分配出租车营运证等情况，以颜承鲁的情妇为切入点，不断延伸和扩展调查触角并撕开突破口。在查办案件过程中，主管检察长、反贪局长始终坚守一线、坐镇指挥，随和协调和下达指令，对于侦查工作的每一个细节都仔细研究，周密部署，严格把关，组织协调，时刻关注案件进展，随时提供有力保障；市院反贪局两名副局长和县区院反贪局局长作为各审讯组组长，运用攻心谋略，争分夺秒，有的放矢，快速突破案件；抓捕组在公安部门的大力支持和多方配合下，在最短时间内锁定并抓获犯罪嫌疑人；外围取证组经常发挥连续作战精神，在工作时间跑单位查证据，深夜看材料找问题。这种多管齐下、果断出击、协同作战、以快制胜的侦查手段保证了颜承鲁、杜明飞特大贿赂案在法定时限内即告侦破，并以颜、杜二人为基点，挖窝查串，不到一个月时间，先后在兰州市交通系统共查处贿赂犯罪案件13件15人，所立案件全部被法院作出有罪判决。在颜、杜受贿案的审理过程中，因辩护律师提出侦查部门在侦查环节存有诱供、逼供等违法办案情形，法院首次启动非法证据排除程序并当庭播放同步录音录像，通过示证、举证、质证程序，最终认定所有涉案证据合法有效、侦查部门不存在任何违法办案情形，这为全省检察机关“运用法治思维和法治方法惩治腐败”，让人民群众在每一起案件中都感受到公平正义，起到标杆和示范作用。

　　凝聚队伍合力 共担神圣使命

　　每一起案件的成功侦破，都凝聚着智慧反贪的成果，都是每位反贪干警共同努力和全心付出的结果！他们常年奋战在办案第一线，敬岗爱业、乐于奉献、敢于碰硬、永不放弃，就是他们的真实写照。近年来，兰州市院、局领导始终把加强队伍自身建设放在首位，对干警严管厚爱，全局上下形成了“爱集体、讲奉献、明事理、懂规矩”比学赶帮超的良好氛围，每位反贪干警发扬特别能吃苦，特别能战斗的精神，全身心地投入到反贪办案中，集中力量查办了一批大要案、窝串案件。特别是许多案件的攻坚阶段正值“国庆”、“中秋”，但他们常常为了早日侦结案件，以顽强的毅力和忘我的精神，全身心地投入反贪工作中。侦查工作一旦开展，他们就严格遵守办案纪律，切断与家人的一切联系，顾不上年迈的父母和至爱的亲人，排除一切障碍因素，第一时间投入办案工作。他们有的夜以继日、调取证据；有的深挖余罪、查漏补遗、补强证据；有的远赴千里，抓获疑犯；有的带病坚持工作,连续忙碌几个昼夜，在体力严重透支的情况下，从不叫苦；有的连续一个多月没有回家, 全力以赴、一心扑在案件上；正是这样一种精气神，逐渐在全局上下形成了齐心合力、高效协调的整体作战优势，实现了信息畅通、指令迅速、决策果断、执行高效的办案力度和效果，从而依法惩处了一个又一个社会“蛀虫”，为加快推进全市经济社会发展提供了有力的法治保障。

原文链接：http://www.jcy.gansu.gov.cn/info/1098/21842.htm