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晋江：构建三元监督链条机制　打通监督“最后一公里”

　　走进福建省晋江市金井镇围头村纪检工作室，电脑、打印机、碎纸机配置齐全，墙上的村级纪检室工作制度、业务流程图映入眼帘，桌上放有岗位公示牌、村级事务公开情况监督检查清单细则等材料。金井镇围头村党支部纪检委员、村务监督委员会主任洪清海边走边介绍办公室软硬件布置情况。

　　他笑着说，作为村级纪检干部虽然忙碌却干劲满满。“除了每月镇纪委确定的党务、村务公开等必检项目外，我还协同另外2名村务监督委员会成员，定期开展专项检查。”

　　“就像本月的监督重点是村建项目，我们会提前介入，对工程建设进行全程监督和审核，如果发现村里的项目建设资金审批程序不规范、或者项目建设过程中存在问题，我们会第一时间找村里负责的干部反馈、提醒。”洪清海一边说，一边翻开他的村务纪实手册，里面详细记录了每一次村“两委”决策过程。

　　在晋江，像洪清海这样既是村党支部纪检委员，又担任村务监督委员会主任的，并不是个例。

　　“太感谢你们了，这个停车场真是极大改善了我们学校门口长期的交通堵塞问题。”早上7时30分，正值学校上学高峰期，山前小学教师蔡建国正在校门口引导学生家长车辆停车，见到前来回访检查的东石镇金瓯村党支部纪检委员、村务监督委员会主任王永思，他的喜悦之情溢于言表。

　　此前，王永思入户走访时，有村民反映该村旧四队社室被占用，且周边垃圾成堆、环境脏乱差。他随即奔赴现场检查核实情况，并向村两委汇报情况。经村两委讨论，决定对包含旧四队社室在内的村集体资产开展专项整治。因社室年久失修已成危房，王永思多次同村干部一道劝说占地村民配合整治、拆除危房。去年旧四队社室拆除工作顺利启动，通过水泥硬化1500平方米及道路拓宽，不仅回收了村集体资产，还改建成停车场、改善了山前小学门前长期存在的交通堵塞问题。专项整治还规范了村抽水站、旧菜市场等集体资产的租赁流程，有效盘活集体资产。

　　据悉，在晋江市上次村级换届选举时，东石镇34个村（社区）党支部纪检委员均当选为村（居）事务监督委员会主任。“这样加强了党对村务监督工作的领导，也有效整合了村级监督力量。”东石镇纪委负责人介绍，“以前村（居）事务监督委员会和党支部纪检委员缺乏统筹协调，容易出现监督死角。如今整合村级监督力量，解决了监督力量薄弱、工作不够聚焦的问题。”

　　近年来，晋江市探索构建镇村三元监督链条，统筹协调村级监督力量，探索由“乡镇纪委+村党组织纪检委员+村务监督委员会”的监督工作模式，加强对农村集体“三资”管理、党务村务财务管理及公开、“三重一大”制度落实等事项的监督。村党组织纪检委员当选为村务监督委员会主任，有效拉动“乡镇纪委+村党支部纪检委员+村务监督委员会”的三元镇村监督链条，提高基层监督能力，推动镇村两级监督力量融合贯通、协同履职。

　　“村党支部纪检委员、村务监督委员会，他们扎根基层、贴近群众、靠近一线，有‘近距离监督’的天然优势，我们通过把这支队伍调动起来，作用发挥出来，打造村级‘监督哨’，与基层纪委形成村级监督链条。”晋江市纪委监委有关负责人介绍，近年来，晋江市纪委监委强化“末梢神经”监督全覆盖，打造一张“基层联动监督网”，擦亮基层“探头”，确保监督从有形覆盖到有效覆盖，让群众切实感受到纪检监察工作就在身边、正风肃纪反腐就在身边。（晋江市纪委监委）

原文链接：http://www.fjcdi.gov.cn/html/zfgkgbrs/20210106/1701003.html