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“听老法官说往事”系列之二：一个县法院的成立

　　讲述人：张耕子

　　1947年夏天，我考入上海法学院，读书期间加入上海地下党。1949年5月，上海解放。响应党中央和毛主席作出进军西南和福建的号召，参加南下服务团来到了福建漳州。

　　1950年5月，我和同是南下服务团战友的仲挺一起建立龙溪专署司法科。司法科是法院的前身，负责审理本地区的一、二审刑事和民事案件。1951年起，各县(市)人民政府先后撤销司法科并成立人民法院。在当时，人民法院既是审判机关，也兼理司法行政，属同级人民政府组成部分，受当地人民政府和上级人民法院的双重领导，审判人员的任免与政府职能部门人员相同。

　　1952年10月，中共龙溪地委派我到平和县筹建人民法院，并担任主持法院工作的专职副院长。同年12月21日，平和县人民法院正式成立。

　　

　　成立之初，全院干警只有12人，其中只有我一个大学生，另有一个毕业于龙溪师范学校的中专生，其余都是中、小学文化程度，其 中有一个妇女工农干部是当地妇联调过来的。

　　院址设在小溪镇府前街一座三层的旧楼房，面积只有200多平方米，办公室和干部宿舍都在这里。二楼一间客厅不足20平方米，摆上 六七张办公桌，墙上挂着毛主席像，作为审判厅。由于通风条件不好，夏天室内气温高，也没有电风扇，办公的时候热得穿着背心打着赤膊。

　　

　　法庭在一楼大厅，遇上村民一周一次赶集的日子也作为接待室，两边放两排椅子，让来访的村民坐等休息。村民往往趁赶集时顺便来告状或者咨询案情。开庭的时间确定之后通知给区里或者乡里，由他们负责通知当事人。

　　法院成立后，刑事和民事案件大量涌来，逐年增多。全院除了行政人员和法警以外，从领导到书记员都参与办案。建院两年间，共 审理了民事案件1771件，每个案件从立案到结案往往就由一个干部完成。程序也简单，有人来报案，遇到谁接待，谁登记，算是收 案，交到我这里，然后再分配给具体人员去办理。为了提高办案能力和政治素质，干部们边干边学，每天早上读一个小时报纸，学习政治时事；每周四晚上学习政策法令和审判业务，不定期进行测验。

　　1953年，为了便利群众诉讼，提高办案效率，在五区安厚和六区九峰分别设立相对固定的巡回法庭，负责相邻5个管区近10万人口的 审判工作，并对辖区内的调解委员会进行指导。每个法庭由审判员和书记员各一人组成，每月定期回法院学习交流。

　　

　　平和是山区，全县有12个区26万人口，交通不便，法院干部下乡办案，自带行李，背着背包走路，多的几十公里，少的也有几里。吃住都在乡公所或群众的家里，一天三毛五和一斤粮票。起初院里只有两辆自行车，我一辆专用，法警一辆。1954年上半年，福建省高级人民法院发给平和县人民法院6辆德国生产的自行车。但平和山路又陡又弯，自行车并不实用。有一次一个干部下乡去办案，车骑不动了，只好扛着车走。

　　在我担任法院领导的两年中，没有一个当事人因为打官司找关系行贿，也没有一个法院干部向当事人索要财物。因此，法院在干部和群众中的威信和形象很好，受到了群众的爱戴和拥护。

　　人事有代谢，往来成古今。1954年9月，组织上安排我到北京中央政法干部学校学习，离开平和，离开了法院。俯仰之间，半个多世纪过去了。当年平和法院那些风华正茂的年轻小伙子们，有的已过早地离开了，现在还健在的同志也都是两鬓如霜的老人。

　　青春岁月，刻骨铭心，对于我们这一代曾经用火热的情感全身心投入理想事业的人来说，尤为如此。

　　

　　

原文链接：http://fjfy.chinacourt.gov.cn/article/detail/2020/09/id/5474506.shtml