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永川法院五措并举推动多元解纷机制建设

　　2020年，永川法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，紧紧围绕一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，从五个方面入手深入开展多元解纷机制改革。近日，永川法院成功获批重庆市多元解纷机制建设达标法院。

　　一是建机制定规则，保障多元解纷蓬勃开展。高度重视多元化纠纷解决机制改革工作，积极争取永川党委政府支持。将“万人成讼率”纳入机关单位及镇街考核范畴。先后与区婚调委、建调委等多个调解委员会建立诉调对接关系。充分发挥“互联网”网络信息技术优势，促进线上“远程调解”及线下“现场调解”的良性互动。细化、完善“分调裁审”工作机制，形成“简案快审、繁案精审”的工作格局。积极落实律师参与化解和代理申诉制度、无争议事实记载机制。

　　二是搭平台推应用，推动多元解纷网格形成。优化“庭、站、点、员”四位一体诉源治理体系，形成诉调对接中心与多个调解组织对接的“1+N”网状格局。积极推进“重庆移动微法院”等平台中关于纠纷多元化解相关功能模块的推广应用，并在市高院的统筹下逐步实现与最高院诉讼服务中心平台2.0版的数据对接。合理诉讼服务中心布局，增设诉前调解、邮政送达、材料收转、12368服务热线等窗口5个，改建、扩建人民调解驻院调解室、律师调解室5间，并配置了相应设施设备，有力保障诉前调解各项工作的顺利开展。

　　三是重引导强宣传，加快推进案件简繁分流。诉讼服务中心引导当事人尽量采用非诉方式解决纠纷；对立案后的案件委托给相关调解组织进行调解。2020年，共引导2900余名当事人通过诉前委派调解、诉中委托调解的方式化解纠纷。对调解不成的案件实行繁简分流，由速裁组“简案快审、繁案精办”。2020年，速裁法官共办理简易速裁案件3929件。积极引导当事人网上立案。2020年，共办理网上立案申请10297件。2020年共报送各类宣传信息10余篇，其中被市高法院信息采编1篇，被市高院《公正与效率》杂志采用1篇。

　　四是建台帐明底数，增强多元解纷内生动力。设立专门诉前登记台账、诉外分流台帐、诉前调解台账及多元解纷司法统计台账等。2020年共诉前委派、诉中委托各调解案件4792件，其中调解成功2852件，成功率为59.52%；诉前调解案件占一审立案数量的比重达43.74%，调解案件平均办理时长9.98天；诉前调解成功后申请司法确认1478件，申请司法确认的比例达51.82%；民事、行政收案11263件，同比2019年12615件下降 10个百分点。

　　五是抓考核促创新，激发多元解纷亮点纷呈。优化诉前调解人力资源配置，专门分类处理诉前调解事宜。鼓励速裁快审团队采用多元解纷相关机制化解纠纷，实现诉前调解、司法确认与速裁快审的无缝对接。优化内部考核机制，对诉前调解人员单独考核，按照调解越多奖励越多的原则落实激励机制。借助永川“乡贤评理堂”作为“全国创新社会治理典型案例”的独特优势，以“乡贤评理堂”为引领，积极参与人民调解“1+8+X”、“老马工作法”等社会治理新模式，推动构建社会治理新格局。

　　

原文链接：http://cqfy.chinacourt.gov.cn/article/detail/2021/03/id/5825913.shtml