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广州增城“三键”并进 充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用

　　为深入贯彻实施新修订的《行政复议法》，践行“复议为民”的工作理念，做实行政争议化解“大文章”，推动行政复议机制体制改革在增城的走深走实。广州市增城区完善基层矛盾纠纷多元化解，充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，依托广州行政争议调解中心增城工作站，选聘专业调解员参与行政争议调解，建立制发行政复议调解建议函、行政复议纠错风险提示函等相关机制，推动行政争议实质性化解。2024年以来，增城区司法局将调解和解贯穿行政复议办案的全过程，“三键”并进，成功调解和解多起复议案件。

　　做好释法明理

　　按稳前端化解“快捷键”

　　在行政复议申请受理阶段，对案件进行科学研判、繁简分流，有力推行行政复议案件受理前调解。对适合行政复议调解的案件，充分了解申请人的诉求和事实理由，厘清行政争议焦点，主动联系被申请人，了解作出案涉行政行为的事实依据，积极引导双方当事人通过和解调解化解行政争议，做到耐心倾听、细心分析、诚心化解。同时对因行政机关作出有瑕疵的行政行为引起的复议，指导被申请人自行纠错，引导申请人主动撤回行政复议申请。今年以来，增城区司法局审结复议案件424件，通过复议机关前期介入促成和解，申请人撤回行政复议申请有96件，切实从根本上化解行政争议。

　　优先调解介入

　　按准矛盾争议“终止键”

　　聚焦行政复议案件审理环节的调解工作，在查明事实、争议原因的基础上将行政复议调解贯穿到行政复议案件办理的全过程。在调解过程中通过查阅证据材料、听取双方当事人意见、召开听证会、实地调查等多种方式，开展诉求沟通、法理辨析、情绪疏导，找准案件争议焦点，并以此为基础确定调解工作的切入点，合理回应申请人诉求，积极指导形成调解方案，通过向行政机关制发《行政复议调解建议函》促成双方达成调解。

　　强化协调联动

　　按好实质化解“联调键”

　　协调整合多方资源力量参与调解，形成推进行政争议源头治理的联动合力，开辟实质化解行政争议新路径。如与人社局劳动仲裁委员会、工伤认定部门对工伤案件进行协调联动、信息共享，并集中力量对于有调解意向的当事人进行调解，使伤者与用人单位之间就工伤赔偿数额达成调解，实质化解该类纠纷，目前已成功调解12宗案件，推动行政争议实质性化解，维护社会安定和谐，实现了政治效果、社会效果、法律效果有机统一。

原文链接：https://www.gdzf.org.cn/xbsy/gddt/content/post_175594.html
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